湖北省宜城市始终把社会养老服务工作作为重中之重，倾全市之力着力提升空巢老人幸福指数、提升养老保障水平、提升尊老孝道正能量，有力地推动了全市社会养老工作水平。
一是提升空巢老人幸福指数。宜城市现有城乡空巢老人4.42万人，普遍存在生活状况较差、自理能力较弱、物质保障不畅、精神生活单调等方面困难。近年来，该市积极探索社会居家养老新路子，大力鼓励以社区为基础开展为老服务活动。在全市11个镇(办事处)建立了15个“星光老年之家”，设有四室一场一中心(健身室、棋牌室、图书室、卫生室、户外活动场和社区服务中心);制定“空巢老人”服务管理工作创新方案，把养老服务对象扩展到农村“空巢老人”，初步形成社会养老服务体系。一方面，在老龄人相对集中的地方建立“老龄人日照中心”，配备图书室、娱乐室、休息室等基础设施，安排专职护理人员，目前已建成鄢城窑湾社区、南河村、郑集、孔湾、雷河等5个“日照中心”。另一方面，本着就近就亲的原则，以组为单位组建了620个“老老互助组织”，实行“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，若遇有生活困难、生病等重大情况向社区和村组干部报告，确保他们晚年生活起居“有人管、能管好”。
二是提升养老保障水平。该市全省率先启动了养老服务社会化工作，市政府出台了《养老服务社会化示范试点实施方案》，市养老服务社会化工作领导小组制发了《关于资助社会力量兴办社会福利机构的实施意见》和《关于开展居家养老服务工作的实施意见》，全市养老服务工作步入制度化、规范化轨道。针对近年来物价持续上涨，农村五保生活整体水平不太如人意，市委市政府按本市村民人均生活消费支出80%左右制定本地五保供养标准，并建立供养标准自然增长机制。从2013年10月1日开始，全市农村五保集中财政供养标准由原来的每人每年2100元提高到每人每年3650元、分散供养财政标准由原来的每人每年1600元提高到每人每年2190元。近3年来，全市为流水镇、小河镇、鄢城办事处等8个镇(办、处)投入780余万元资金，用于维修改造农村福利院、庭院绿化建设、生活设施更新、基础设施改造、健身器材配备等，使全市13所农村福利院基本达到了“安全、方便、舒适、优美”标准。
三是提升尊老孝道正能量。每年9、10月份组织开展以“孝行荆楚，构建和谐，敬老助老，从我做起”为主题的“敬老月”活动。一是广泛开展走访慰问送温暖活动。按照省委李鸿忠书记提出“要像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶那样关心农村老年人特别是空巢老人”的要求，广泛开展走访慰问送温暖活动，切实关心老年人生活，倾听老年人心声，帮助老年人解决实际困难。二是大力开展助老志愿服务活动。全市620 个“老老互助组”和志愿者队伍为老年人特别是空巢老人提供生活照料、疾病护理、信息咨询、心理疏导等服务。三是扎实开展敬老维权活动。以维护老年人权益为重点，开展老年法规政策宣传教育，充分发挥“敬老示范岗”、“敬老文明号”等敬老窗口单位作用，开设老年人来信来访绿色通道、评选老年用品市场放心门店等，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。