杨志清同志是党培养成长起来的一位优秀的藏族干部。他1950年参加革命工作，1955年入党。1956年从军队转业到地方工作，曾先后任西藏佛教协会办公室主任、自治区党委统战部副部长、自治区政府民委副主任、政府副秘书长等职。他一贯忠于党、忠于人民，勤勤恳恳，努力工作。1986年退休以来，以坚定的革命意志和无私的奉献精神，履行了一名共产党员的义务，用自己的实际行动谱写了一曲全心全意为人民服务的新乐章。

竭力做好社会治安工作

杨志清同志退休后，从自治区政府大院迁居拉萨北郊扎西新村，这里方圆3公里之内，全是近年来新盖的私人住宅。老干部、老工人，加上居民在内有2800多人，不少人是老弱病者。这里人多、地盘大，却没有管理机构，一些不法之徒经常在此寻机作案，住在这里的人总感到缺乏安全感。这些情况杨志清同志看在眼里，急在心上。于是，他建议并经公安机关批准成立了治保小组，他担任了治保组长。治保小组没有办公的地方，他就把办公室设在自己家里。小组成立后，立即制定了扎西新村治保措施，并付诸实施。他不顾自己患高血压、多血症的身体，以身作则、带领治保小组对扎西新村进行昼夜巡逻。在他的领导下，扎西新村的治安情况有了明显好转，居民有了安全感。治保小组成立以来，已破获盗窃案件8起，实物折合人民币15000多元，还预防了19起盗窃案件的发生。在维护好本村治安的同时，杨志清同志还帮助邻近居民点破获了两起盗窃案件，为此，大家都非常感谢他。

扎西新村常年居住约300多名在拉萨经商、行医、搞建筑及朝佛的外来人员。杨志清同志凭着自己丰富的阅历，深知这部分人良莠混杂，若管理不好，容易发生多种违法犯罪活动。为防患于未然，他带领治保人员定期或不定期的检查外来人员的暂住证、营业执照、当地组织出具的证明，并对个体经营户的纳税情况进行监督。同时对外来朝佛人员进行思想政治工作，动员他们尽快返回家乡。由于防范得当，措施有力，掌握了外来人员的情况，积极协助公安机关查处了贩卖毒品案6起23人；通缉犯1人，杀人犯1人；赌博活动12次48人；偷税漏税者20人次。

为使扎西新村的居民能有一个干净、舒适的环境，杨志清同志还专门设立了堆放垃圾的场所，坚持每个星期进行一次集体大扫除。村内原有个1000多立方米的臭水坑，每到夏天，脏水横溢，臭不可闻。杨志清同志带领村民们一起义务劳动，填平了这个臭水坑。

热心为群众办实事

1988年12月，扎西新村正式成立了居委会，下设7个行政组，5个治保组，负责全村几千人的日常事务。居民们一致推选杨志清同志为居委会主任兼治保委员会主任。他毫不犹豫地挑起了这副重担，并说：“只要大家信得过我，我就干，我愿在有生之年多为大家做点事情”。上任伊始，他广泛征求村民意见，制定了居民公约。公约的制定，使居委会工作有了依据，也使村民有了遵循。杨志清同志不负众望，事情不论大小，关系不分亲疏，他都热情去管，就连谁家两口子吵架，谁家的狗丢了也来找他，有时，深更半夜也有人来敲他的门反映问题。遇到这种情况，杨志清同志总是不厌其烦的耐心接待，有时，由于个别人的事一时没有解决好而得不到理解，甚至挨骂，他是骂不还口，尽力相助。几年来，杨志清同志积极宣传党的方针、政策，帮助扎西新村解决了老同志的用水、用电、子女继承财产，居民纠纷等大量问题。

为了解除退休老同志的后顾之忧，他跑遍了拉萨有关单位和各地区驻拉萨办事处，帮助30户老干部、老工人落实了粮户关系，协助60多人落实兑现了建房补助费、安家补助费、有关工资待遇问题，还与房产部门联系解决了2户退休人员的住房。在他多方奔走下，19户离退休人员与城建部门签订了预购商品房合同。近年来，村里一些老同志相继去世，每次他都带领居委会成员帮助处理丧事，慰问遗属，并从居委会紧张的资金中给予补助，表示了党和政府对老同志的关怀。

为丰富老年人的晚年生活，增强体质，杨志清同志组织老同志练起了健美操，他每天带领老同志刻苦训练。1989年，他们参加了拉萨地区中老年健美操比赛，获得了特别奖。

扎西新村有离退休老同志400多户，去年区老干部局要在这里修建一座老干部活动室。这是杨志清同志盼望已久的事情，他主动承担了活动室施工前的准备工作。活动室动工后，他每天到工地督促施工进度，检查工程质量，使工程进展顺利。

站在反分裂斗争的第一线

1987年9月27日，拉萨市第一次发生了分裂祖国统一的骚乱事件。在事件发生前，杨志清同志就听到了社会上传播的一小撮分裂主义分子要闹西藏的情况，感到非常气愤，立即把这一重要情况报告了公安机关，并及时召开了村民大会。在会上他以无可辩驳的事实，阐明了西藏是祖国神圣领土不可分割的一部分，用新旧社会的对比揭批了分裂主义分子的阴谋活动。他说，党中央、国务院历来关怀西藏人民，在国家财力十分困难的情况下，每年给西藏财政补贴，各兄弟省市给西藏那么多物资，派出优秀的技术骨干、管理人员支援西藏，每年有上千名少数民族学生、干部到内地受训、深造，这一切都是为什么？还不是想使我们尽快富裕起来，把西藏建设得更加美丽富饶。我们要擦亮眼睛，千万不要听信分裂主义分子的谣言．防止受骗上当。他还满怀深情地说，我们用的是共产党的钱，吃的是共产党的饭，绝不能做违背党的利益的事．不管发生什么事，我们都要站在党和人民一边。由于他带领居委会成员深入细致地做了大量的思想政治工作，所以，“9.27”骚乱时，扎西新村未发现有人围观、支持和参与。就是这样，他还是不放心，怕个别村民产生动摇思想，又召开村民大会，及时传达了区党委关于反骚乱斗争的部署，并约法三章：一、不论干部、群众的子女亲属，凡是住在本村管区的，各家各户均向治保组写出不参加骚乱的保证书。若一经查出有参与者，无论是哪家的子女、家属，那户要负全部责任；二、在发生骚乱期间，每家每户来了亲属、子女，均应立即向治保小组报告、登记；三、凡是借宿人员，无论亲属、朋友必须向治保小组报告，同意后方可借宿。任何人不准擅自借宿，更不准窝藏骚乱分子。由于工作做的及时、扎实、防范措施得力，所以，在拉萨发生的多次骚乱事件中，未发现本村有人参加。

1988年3月5日，拉萨传召大法会进入尾声，少数分裂主义分子寻机再次制造骚乱事件，进行打、砸、抢、烧等罪恶活动。杨志清同志立即召开治保会和村民大会，要求村民提高警惕，紧急行动起来，协助公安机关捉拿流窜的骚乱分子。同时，他们组织力量加强了昼夜值班。3月初的拉萨，每逢夜幕降临，寒气逼人，滴水成冰，别说在室外呆一夜，就是站上几分钟也会冻得浑身发抖。但每到深夜，杨志清同志都主动带领一组人走街串巷巡逻。天亮后，才拖着沉重的步子、蹒跚地回到自己家中，几十个日日夜夜地奔波人也消瘦了不少。老伴格桑旺姆虽然全力支持他的工作，但看到他这副模样也心疼地掉下了眼泪。在拉萨实行戒严期间，杨志清同志积极组织人员帮助戒严部队联系驻地，协助部队执行戒严任务，经常组织给解放军送茶送水，并前往执勤部队驻地进行慰问。

关心培养下一代

杨志清同志退休后，特别关心青少年的成长。注重结合实际，对扎西新村及其附近的青少年进行教育。每当发现不健康苗头和不良现象，他都及时地进行引导、教育，并向青少年家长通报，帮助孩子家长做好子女的教育工作。教育孩子们热爱祖国，热爱集体，有礼貌，讲文明。为了帮助青少年树立正确的人生观、世界观，杨志清同志还给青少年作关于发扬党的优良传统的报告。

杨志清同志为扎西新村做了大量工作，他领导的扎西新村居委会，无论在维护祖国统一，加强民族团结、反对分裂倒退，还是在自身建设、治安联防、民事调解等方面，都做出了显著成绩。1988年，拉萨市娘热路派出所授予扎西退休村“综合治理先进集体”，1989年拉萨市娘热路派出所授予扎西新村居委会“治安防范先进集体”，1989年，拉萨市公安局授予扎西新村治保组织“警民联防稳定局势先进治保组织”，1989年，拉萨市娘热路派出所授予杨志清同志“综合治理先进个人”，中共西藏自治区党委、自治区人民政府授予他“平息拉萨骚乱先进个人”。他把发的奖金全部交给了治保组织。并说：“成绩是大家共同努力的结果”。

杨志清同志退休后，热情地为群众服务，费尽了心血，献出了智慧。有人问他图个什么？他说：“党员就要全心全意为人民服务”。

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