2015年，山东德州市将坚持以保障和改善民生为一切工作的出发点和落脚点，进一步增强社会保障和服务能力，全面提升社会保障水平和健康养老水平。
　　一是加强养老体系建设，确保市级颐养中心建设工程启动。以推进“公办民营”改革为基础，全面推进机构养老，推进社区综合养老机构建设，探索建立集机构养老、托老所、居家养老服务中心等多功能为一体的综合性养老机构。新建城市社区日间照料中心57个，农村幸福院32个，新建改造养老床位9000张，争取城市社区全覆盖、农村社区半覆盖。每千名老人拥有养老床位达到31.5张。
　　二是加快社会保障体系建设，启动全民参保登记计划。城乡居民养老保险、城乡医疗保险基本实现人员全覆盖，城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保稳中有升。
　　三是完善阳光救助制度。建立起与上年人均纯收入相衔接的自然增长机制，不断提高救助标准，形成规范化、制度化、模式化长效低保机制;完善救助政策和工作体系，实现一门受理、多头救助的工作模式。
　　四是着力提高弱势群体保障标准，城市低保标准提高到每人每月不低于380元，农村低保标准提高到每人每年不低于2600元;农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年不低于4300元和3300元。