一是“定政策”。出台《加快发展养老服务业实施意见》等政策文件，从用地用房、财政补贴等方面扶持养老服务事业发展。

二是“广布点”。加快实施爱鹭老年养护中心、老年基金会爱心护理院改扩建等市级重点项目，共建成养老服务站341个，2014年安排建设农村幸福院项目13个。

三是“抓队伍”。加强养老服务人员职业培训和养老护理院职业技能鉴定，落实从业人员资格认证和持证上岗制度，目前全市持证护理人员349人。四是“重实效”。依托居家养老服务站提供生活照料、心灵关爱等服务;实施“让夕阳更美”老年人素质提升行动及“敬老月”等系列活动，营造敬老爱老氛围。