枣庄市薛城区针对离退休干部群体结构和特点，积极适应老干部工作转型发展需求，充分发挥党工委统筹离退休干部党建工作作用，在全区离退休干部党组织中稳步推进“四建一创”工程，取得了明显成效。
“四建”主要包括：一是建一个强有力的支部班子。组织各级党委(党组)按照组织能力强、民主作风好、有奉献精神的标准，调整老干部支部班子，配齐配强党支部书记。去年以来，共充实调整班子成员16人，2个双管单位老干部党支部自愿申请纳入区离退休干部党工委管理，党工委组织对新任支部书记进行了培训。在此基础上，完善了老干部党支部骨干成员培训制度，形成了训前调研，训中跟踪，训后评价的科学培训体系。二是建一处固定的学习活动场所。根据近两年薛城城市建设的大幅推进和社区功能的逐步完善，以及老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，改变原来主要依靠单位场所活动的传统方式，就近为老干部党支部确定一处固定场所，用于党员学习和开展活动。目前，党工委已协调民政、镇街、社区为老干部解决固定学习活动场所23个。三是建一套符合老干部特点的组织生活制度。针对老干部党员离休人员年龄偏大，参加活动不便，退休人员逐步增多，思维活跃，需求多层次、差异化等问题，健全完善老干部支部组织生活、学习、联系党员、流动党员管理各项制度。重点是改进党支部工作的方式方法，建立支部委员联系高龄、患病和困难老党员制度，通过经常登门专访慰问，及时把支部要求和学习内容传达下去，把组织的温暖传递下去。同时，完善监督检查制度，党工委探索建立老干部党支部考核评议办法，将镇街老干部党支部考核工作纳入区委组织部门党建工作的考核体系，提高老干部党支部工作在单位党建工作中的分值比重，增设支部书记述职和党员满意度测评项目。四是建一笔老干部党支部开展学习活动的经费。严格落实《山东省离退休干部党支部工作规定》，确保每个离退休干部党支部每年都有一笔固定的学习活动经费，用于购买学习资料，开展各类活动和走访慰问困难老党员等。
“一创”就是创建学习型和服务型老干部党支部。组织各支部以强化学习组织、落实学习制度、丰富学习形式，服务自我、服务社会为切入点，创建“两型”党支部。发挥好他们在联系群众、组织群众、团结群众、服务群众方面的积极作用，取得了很好的效果。特别是在自我服务上，很多支部积极建立服务制度，加强自我服务能力，建立了总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，及时传达贯彻上级党委政府的精神，主动反映党员群众的意见建议，积极协助党委为老同志解决实际困难，离退休干部党组织的政治引领和桥梁纽带作用得到更加有效的发挥。