为全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、城乡一体化的养老服务体系, 江苏沭阳县采取三项措施加快养老服务业发展。
一是加快发展社区居家养老服务。大力推进城乡社区居家养老服务中心(站)建设，进一步完善服务设施，做到有人员、有场地、有经费、有项目。截止目前，该县城市社区居家养老服务已经实现全覆盖，农村社区居家养老服务覆盖率达到80%。
二是加大对公办保障性养老机构的建设。发挥公办养老机构托底保障作用，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式运营公有产权的养老服务设施。支持公办养老服务机构科学合理配置设施设备，完善服务功能，发挥示范引领作用。
三是大力扶持社会力量兴办养老机构。以市场为导向，需求为基础，降低门槛、简化手续、土地供给优惠、资金补贴、税费减免、政府购买服务等办法，引导社会力量兴建养老机构。对社会力量兴办并取得资格认定的养老服务机构，采取“以奖代补”形式给予补助。