近年来，巴中市按照全国、全省基层老年协会规范化要求，不断探索与实践，不断总结与完善，建立起“1+2+3+4”工作机制抓实基层老年协会建设。
提升一种理念。各级党委政府特别是农村乡（镇）充分识意到，抓老年协会工作就等于抓维稳、抓和谐社会建设。在思想认识上高度统一，在人力、物力、财力上大力支持，在工作目标上与民生保障、经济发展同等对待。
解决两大难题。健全市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级老年协会工作网络，配强老协班子，注重会长人选，建立层层督导机制。乡（镇）、村（社区）每年要保障基层老年协会2000—3000元活动经费，搭建老有所为服务平台，大力开展“银龄行动”，增强协会自身“造血”功能。从根本上解决当前无人管事、无钱办事两大难题。
突出三个重点。一是营造敬老爱老社会氛围，大力宣传老龄法规，强化道德修养与孝道文化，树立一批批敬老、爱老、助老、养老的好典型；二是丰富老年人文体生活，组织老年人开展书画、棋牌等文娱活动，积极参加腰鼓、练剑、广场舞等健身活动；三是健全老年人关爱制度，重大节日走访慰问，保障救助特困老人，让老年人感受到党和政府的温暖。
激发四项作用。一是在经济建设中发挥参谋助手作用，引导老年人利用自身经验，积极参与地方经济建设，为村支两委当好参谋、助手，利用老年人德高望重、办事公道的感召力，引导群众，化解怨气，帮助村（居）民调处纠纷。二是在居家养老中尤其是关爱农村留守空巢老人发挥特殊作用，开展巡访巡诊、代购代送，引导老人互帮互助。三是在保障老人权益上发挥维护作用，积极为老年人撑腰壮胆，帮助签订赡养协议，维护老年人合法权益，化解家庭矛盾。四是在关心下一代上发挥教育作用，帮助农村留守儿童解决学习、生活中的一些实际问题，与失足青年结成帮扶“对子”，晓之以理，动之以情，教育他们改邪归正，让他们感受到社会的关爱。