让老干部的笑脸绽放在改革开放最前沿
“上有天堂、下有苏杭，要把改革发展成果更多更公平更实在地惠及人民，让苏州这座人间天堂更美好更宜居。”苏州市委书记周乃翔在今年全省“两会”上说。让老干部的笑脸绽放在改革开放最前沿，是市委市政府的殷殷嘱托。近年来，该局扎实推进党建“强基固本”工程，精准实施“高龄养老”暖心行动，着力打造“晚霞生辉”主题系列活动品牌、精心培育“三心”服务精神，全市7万余名离退休干部沐浴在美丽的人间天堂。5年来，中组部《组工信息》《老干部工作情况交流》《中国老年报》等媒体60余次刊载了我们的做法，中组部、全国21个省区市、中央国家机关、近200个市县区同仁莅苏调研指导。
一、摆上市委重要日程，大力推动中办发〔2016〕3号文件在苏州落地生根
近年来，苏州市委市政府始终把老干部工作纳入争当“新江苏建设”先行军排头兵的全局来统筹谋划，作为组织工作、人事工作的重要组成部分来部署推进。一是着力构建关心重视老干部工作的运行机制。建立健全市委常委会每年专题研究老干部工作，市委市政府主要领导每半年向老同志通报情况，市四套班子领导定期结对联系老干部、重大节日走访慰问老干部、参加老同志活动以及领导小组会议等8项制度，形成了党政主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门各司其职、社会各方齐抓共管的良好运行机制。今年2月，市委书记周乃翔主持常委会，专题研究贯彻落实中办发〔2016〕3号文件的办法和措施，要求成立离退休干部党工委，出台考核办法，加强组织领导，推动老干部工作在新起点上创新发展。省委组织部副部长、老干部局局长庄同保同志用“四个第一”概括苏州的做法，并批示各地学习借鉴。二是制定出台老干部工作考核办法。今年4月，市委市政府印发《苏州市老干部工作考核办法》，将老干部工作纳入全市绩效考核范畴。《办法》采用百分制，分为领导重视、政治待遇、生活待遇、学习活动、来信来访、队伍建设6大类26个考核指标。每年11月底前采取单位自评、听取汇报、查阅资料、实地调研、召开座谈会、电话询访等方式进行考核，每扣1分，在全市单位绩效考核中扣0.05分。中组部《老干部工作情况交流》第17期刊载其做法。三是精心培育“三心”服务精神。牢固树立“三个留人”理念，大力弘扬“孝心尽心同心”品牌精神。感情留人：组织开展家在苏州、党日宣誓、志愿服务、结对帮扶等活动打造亲情机关。事业留人：新招录引进11人，通过压担子、传帮带，采取微型党课、能力研修班、金点子征集、调查研究等举措，激发干事创业热情。待遇留人：积极争取市老干部活动中心为参公事业单位，15人获得晋升，1名副厅职，5名县处职级，形成了和谐融洽、你追我赶的良好氛围。
二、落实全面从严治党要求，努力实现离退休干部党建工作全覆盖
始终把离退休干部党建工作作为龙头任务来抓，形成了横向到边、纵向到底的工作网络。一是提高组织设置科学化。选好配强791个离退休干部党支部书记，配齐158名书记助理员。建立158个社区离退休干部党支部，在老干部兴趣小组、老年社团、学习活动场所、病区、社会养老机构等成立121个“临时党支部”。 在全国“时代楷模”崔根良所在的亨通集团成立全市第一个“离退休干部---非公经济组织党建实践基地”。二是增强学习教育吸引力。搭建社区老干部网络信息平台，建立党员结对联络网，老干部微信交流群，老党员教育基地“先锋驿站”。印发2.5万份《老干部学习之友》《两学一做学习教育笔记本》送学送教上门。开展走基地看变化聚力量、两学一做老党员荧光跑等系列活动。81岁的老党员夏立言用贴画精心制作成39页的“两学一做”学习材料，影响带动周围干部群众。三是开展流动离退休干部党员试点。在苏州工业园区两个社区通过“三查三找”（ 社工网格拉网查、户籍民警协助查、居民小组长定期查，开展活动找、老党员互相找、利用载体找），建立流动老党员信息库。成立都市社区、玲珑湾社区乐龄（异地）党支部，共有流动老党员88名。制定流动老党员学习教育、日常管理、考核积分卡等6项制度，提供“五个一”服务（一人一卡、一季一访、一人一报、一节一活动、一月一沙龙）。蚌埠学院原院长汪前进说：成立流动党支部，使我们终于有了自己的家，到哪里都要扛起一面党员的旗帜。
三、精准实施“高龄养老”暖心行动，让老干部更好地共享苏州改革发展成果
近年来，离休干部各项生活待遇始终与苏州经济发展同步提高，走在全国前列。一是居家养老安心。大力推广“互联网+”服务，启用“虚拟养老院”、老干部综合信息服务平台，提供全程跟踪、菜单订制等服务。 “电子保姆”为2.5万人次离休干部提供急救、咨询等服务，挽救了400余名离休干部的生命。建成3个省级精品和8个省级、57个市级、140多个县（区）级示范社区。二是精准养老暖心。启动“点亮心灯”行动，1940名志愿者为市区失独、无子女离休干部提供服务。在11家医院设立老干部病区，开通专用窗口和绿色通道。免费乘车、参观园林等措施惠及广大老干部，公证服务、法律咨询、帮扶基金、公众活动意外伤害险等举措温暖人心。三是文化养老舒心。开展苏州老年文化周、老年星光大道、养生文化节等活动，130多个老干部团队协会活跃在文化养老第一线，成为重大活动的主力军。离休干部高君慧带领的老干部时装队走上央视舞台，走出国门，两度荣获全国中老年艺术节服饰大赛金奖的第一名。
四、着力打造“晚霞生辉”特色品牌，把正能量活动向深度广度拓展
连续5年开展老干部“晚霞生辉”主题系列活动，主题系列活动，形成了品牌效应。一是多方联动，动力不竭。采取市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四级联动的方式，按照1年1主题、1季1亮点、1月1活动安排，组织2.5万人次进社区、进学校、进乡村、进军营、进企业，开展活动240多场，受益人数近10万人次，活动的协作单位从17家拓展到83家，形成了老干部工作部门上下联动、政府部门热情参与、社会资源广泛加盟，多级联动、广泛参与、整体推进的“大合唱”格局。省人大原副主任王敏生说，“晚霞生辉”沾土气、接地气、聚人气，为老干部联系群众服务群众提供了新舞台。二是献智出力，余热不竭。遴选蒋巷村、永联村等29家单位为市增添正能量活动现场教学基地，聘请秦振华、常德盛等23名兼职导师，规划8条现场教学线路，为正能量活动搭建平台。市老专家协会向市委市政府提交建言20余项，先后受到三任市委主要领导批示。三是倾情奉献，爱心不竭。1800多名老干部参与“牵手大学生村官”活动，市老干部书画、摄影协会结对帮扶150多名贫困学生，离休干部王子林深入农村指导农户科学养猪，张家港市委原书记秦振华义务宣讲“张家港精神”300多场次，等等。吴江区屯村小学校长莫国平说：老一辈的身体力行，既扛起党员的旗帜，又扣好了青少年人生“第一颗扣子”。
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苏州市委老干部局