情 暖 夕 阳 满 天 红
中共衡水市委老干部局简要事迹
衡水市现有离退休干部34306人，其中离休干部1404人，退休干部32902人。在市委的领导和省委老干部局的指导下，市委老干部局按照“全面做好离退休干部工作”的总要求,认真学习贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016 ]3号），把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，积极推进“两项建设”，全面落实离退休干部“两项待遇”，充分发挥老干部作用，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲规矩、强素质、树形象、保服务”活动，加强自身建设，推进老干部工作创新发展。1997年、2006年被评为全国老干部工作先进集体、2012年被评为全省老干部工作先进集体。2007年市关工委被评为全省关心下一代工作先进集体。2009年市老年大学被评为全国先进老年大学。
一、加强“两项建设”，为党和人民事业增添正能量
一是抓好老干部政治理论学习。市委老干部局从老干部高龄、行动不便的实际出发，灵活形式、注重实效，通过座谈交流、巡回宣讲和召开生活会等方式抓好老干部政治理论学习。每年组织2期全市离退休干部党支部书记学习班，邀请专家教授为全市离退休干部党支部书记进行辅导，加强老干部思想政治建设，引导离退休干部在政治上、思想上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是在全市460个离退休干部党支部中开展了“五好”党支部创建工作。老干部党支部建设做到“三结合、两创建”，即在活动内容上与党委中心工作相结合、在活动范围上与非党员老干部学习活动相结合、在活动安排上与老干部所在村或基层党组织相结合和开展明星党员老干部、明星党员老干部党支部创建工作。工作中坚持自我教育、自我管理、自我服务“三个自我”活动，通过支委联系党员、党员联系党员，采取“退帮离”“一帮一”等形式，抓好党员学习，加强党员管理。三是组织老干部为党和人民事业增添正能量。在离退休干部中深入开展了“我看衡水发展、我为衡水点赞”活动，几年来，坚持每年3-4次组织老干部到县市区参观考察项目建设、城市建设及经济社会发展的重要成果。老同志畅谈十八大以来党和国家、衡水经济社会等方面发展变化的感受和体会，充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，谈成就、话发展，传递正能量，与市委市政府决策部署、与全市发展合拍共振，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。
二、完善工作机制，加强离退休干部服务管理
认真做好“三个机制”运行工作。针对机制运行中出现的离休干部医药费增长过快的实际，加强与财政、社保、卫生等部门的沟通配合，出台了离休干部医疗费管理暂行办法、统筹金缴纳约束机制、定期通报、支出预警机制、激励奖惩机制等配套措施。重点加大财政的支持力度，全市离休干部医疗费年人均增长15%，都做到了按规定实报实销。同时强化奖惩，督促激励有关部门按时足额缴纳医保统筹金，通过及时的指导、协调、督查，全市离休干部“三个机制”健康平稳运转，老干部“两费”得到较好落实。下大力抓好特殊困难离退休干部的帮扶工作，市本级及11个县（市、区）都建立了帮扶机制，全市各级财政每年拿出180万元，对生活困难的老干部进行了帮扶。落实好企业离休干部生活待遇，各级财政每年拿出300万元，对困难企事业单位离休干部年终生活补贴和取暖补贴给予支持。近年来，没有出现因待遇落实出现的上访事件。
三、加强阵地建设，丰富老干部精神文化生活
一是抓示范带全面。2010年，市委、市政府新建了8438平方米设施先进、配置齐全的市老干部活动中心、老年大学综合楼。以此为契机，在全市开展创建示范性老干部活动中心（室）活动，从活动面积、完善设施、健全机构、规范管理、有效活动、优质服务、领导重视等七个方面，推进老干部活动阵地建设。已为全市7个示范性老干部活动中心（室）挂牌，起到示范带动作用。二是抓完善增功能。我们坚持创优老干部学习活动环境，2016年，多方筹资建设5块人造草坪门球场。抓好老年教育的普及工作，市老年大学合理设置教学，设9个系、42门专业、56个教学班，重点抓好远程教育体系工作，使老同志在家能学到相关知识。先后成立了11所县级老年大学、54所社区、乡镇和农村老年学校，在校学员达2.6万余人，基本形成了市、县、乡、村四级老年教育网络。 “走进课堂学习”已成为衡水老年人的时尚。三是抓活动促拓展。市老干部活动中心开展了创建“四家”活动，即快乐之家、健康之家、学习之家、和谐之家，推出微笑服务、亲情服务和保健服务。坚持天天有活动，月月有比赛。围绕纪念建党95周年等重要工作，举办全市老干部书画展、摄影展等。每年举办一届全市“益寿杯”老年门球邀请赛，已连续举办29届。坚持每季度举行一次乒乓球、台球、象棋赛等。市老年京剧社深入基层演出30年不间断。市老年书画研究会利用传统节假日开展送春联、送书画下乡活动，丰富活跃老同志们的精神文化生活。
四、积极搭建平台，发挥老干部作用
一是创新载体。结合“两学一做”学习教育，2016年市委老干部局聘请11名政治素质好、立场坚定、组织观念强，有强烈社会责任感的老同志，组建成立衡水市老干部宣讲团，宣讲成员包括曾担任副厅级、县级实职的领导干部，高校、党校的专家教授，也有来自基层的专家干部。宣讲团成员进基层、进社区、进学校，开展送学、送教、送知识活动，重点宣讲党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，已组织28场次，受听老干部、青少年一万多人次。二是建立组织。根据每位老干部的特长、兴趣、爱好、主要成就、个人意愿等基本情况，登记造册，建立老干部“人才档案”。构建老干部发挥作用工作网络，全市建立健全了老区建设促进会、关工委、老干部诗词楹联协会、老干部协会等老干部发挥作用的组织，形成上下贯通、协调联动、一体进行的发挥作用工作强大合力。三是示范引导。以衡水市离休干部全国劳模吴殿华和被誉为“新时代的时传祥”的退休干部许久志为榜样，用身边人、身边事，示范引导老干部开展“我为省市科学发展献良策”等活动，发挥余热，增强效果。四是突出特色。结合衡水实际，组织老干部担任“小区楼院长”“环境治理员”“安全保卫员”“矛盾调解员”“党建督查员”“行风评议员”等，做好小区大事，用小道理解决大问题，协助党委政府做好群众情绪疏导工作。抓好关心教育下一代工作。通过建立留守儿童档案、家访、开展心理辅导、劝导留守儿童父母回乡就业等方式，关爱农村留守儿童工作。加强“五老”队伍建设，向基层延伸关工工作。2016年已开展专题讲座、报告110多场次，接受教育青少年14.6万人次，开展各类主题实践活动600多场次。
五、加强自身建设，夯实工作基础
局班子坚持“作风建设永远在路上”，找准“两学一做”学习教育与老干部工作的对接点，在全市老干部系统深入开展“讲规矩、强素质、树形象、保服务”活动。局班子成员以身作则，以上率下，向全局干部职工提出，从我做起，对我监督，带出了积极向上、生动活泼的工作局面。老干部工作队伍转作风、举实措、搞服务。2016年，提高了退休干部公用经费和特需费标准。2015年，提高了离休干部和县级以上退休干部体检费标准和企事业单位离休干部抚恤金标准。加强机关管理，实行了每半月制定一次学习、工作计划，工作有计划、有督查、有落实、有考核。创建了业务工作论坛，围绕工作的热点、难点展开研讨，研讨出新观点、新理念、新措施。健全完善机关规章制度，机关管理规范有序高效，树立了良好的社会形象。
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