铁肩担道义  敬老注深情
——记河北省沧州市委老干部局局长毛清海


    沧州市委老干部局局长毛清海魄力大、干劲足。他任局长以来，全市在建立离休干部“两费”保障机制、老干部活动中心建设、落实企业离休干部有关待遇等方面，取得了历史性突破。
    一、保障机制要全员覆盖，一个离休干部也不能丢
    毛清海1986年由部队转业到沧州市委老干部局工作，历任办公室副主任、干休所长、安置科长、副局长，2002年4月任局长。他热爱老干部、热爱老干部工作，一干就是20多年。
    毛清海任局长后，与市委组织部联合下发了《关于进一步加强新时期离退休干部党支部建设的意见》和《关于加强离退休干部思想政治工作的实施意见》，把做好老干部的思想政治工作与解决实际问题结合起来，增强了思想政治工作的说服力。以“争先创优”活动为载体，抓好老干部保持共产党员先进性教育，有20名老干部先后加入了党组织。全市31047名离退休干部，在思想上、政治上同党中央保持了高度一致。
    “三个机制”建立前，该市离休干部医药费拖欠达810万元。为彻底解决拖欠问题，他逐个单位搞调研，与基层领导磋商探讨，为解决离休干部药费拖欠问题费尽心血。2001年5月，在青县召开了落实“两费”保障机制现场经验交流会，推广了三个不同侧面的典型。2003年，抓住全国贫困县盐山县“全县统筹、统一标准、集中管理、财政补贴”的好做法，在18个县市和市直进行推广，出台了《市直企事业单位离休干部医疗费统筹管理暂行办法》。年底，有14个县市建立了离休干部“两费”保障机制。
    驻外地市属企业的离休干部，由于属地化管理的有关政策不能及时兑现，医药费报销出现了暂时困难。毛清海会同财政部门和企业主管部门的领导，三次到石家庄、鹿泉市，五次到黄骅、海兴、泊头，找有关部门协商沟通。经过努力，将4家企业的26名离休干部纳入了属地管理。对于剩下八家驻外地企业的46名离休干部，他坚持要建立保障机制，就要100%覆盖，一个离休干部也不能丢，并积极向市领导汇报、提建议。在市委市政府的支持下，2006年6月将46名离休干部也纳入了保障机制，实现了离休干部保障机制全员覆盖的目标。
    毛清海经常利用各种机会向市委领导反映老干部工作情况，争取市委领导对老干部工作的支持。为彻底解决医保统筹前的医药费拖欠，他积极向市委领导建议，以市委的名义召开市直企事业单位离休干部清欠工作调度会。会后，他深入基层，清查药费拖欠，落实自筹资金，同时积极协调有关部门，争取财政资金支持。到2004年底，全市拖欠离休干部医药费的企业单位自筹解决197万元，市县两级财政支持资金143万元。经过多年的艰苦努力，沧州市离休干部“两费”全部清理完毕，使全市老干部工作掀开了新的一页。
    二、党组织把老干部交给我们，一件事也不能拖
    老干部有政策依据的事，坚决办。省有关部门《关于企业离休人员有关待遇问题的通知》下发后，出现了大多数企业无法落实的局面，企业离休干部思想波动较大。毛清海及时召开局务会进行专题研究，组成工作组，深入企业和老同志家中了解情况，做好工作。并把企业离休干部选派的八名代表请到办公室，耐心细致地进行解释说服，进一步稳定老同志的情绪。在市委常委会上，毛清海把落实相关文件的重要性和必要性，需要有关部门的配合等，作了详细的汇报，取得了市委的大力支持。有些人不理解，说他都这么大年纪了，为老干部的事，整天跑得头昏脑胀，图的是什么？他说：“一些企业的老干部连单位都找不到了，待遇落实不了，我们不为老干部说话，谁还为老干部说话？”毛清海对老干部的一片诚心和爱心，打动了有关部门的同志，也感染了所有的老干部。2005年1月，沧州市委市政府“两办”，转发了市委组织部、老干部局、财政局、劳动和社会保障局《关于解决市直困难企业离休干部有关待遇问题的实施意见》。市直困难企业离休干部非常感激，制作了两面写有“铁肩担道义，敬老注深情；想老干部之所想，急老干部之所急”的锦旗，派12名老干部代表送到了老干部局。
    老干部翘首以盼的事，抓紧办。2004年，沧州市老干部活动中心建设列入市政府12项民心工程。为了争取资金，毛清海及时向市领导介绍其他城市老干部活动中心的建设规模、建筑风格。在市委常委会议专题研究老干部工作时，他把沧州市老干部活动中心的设计方案详细地作了汇报，提出了“活动中心要突出沧州的人文特点，体现沧州城市的总体风貌”的观念，得到市委领导的赞同。在有关部门的大力支持下，争取财政资金1100万元，通过社会筹资40多万元，使沧州市老干部盼望多年的老干部活动中心，在2004年中秋之夜开工了。他安排两名处级干部、两名科级干部组成筹建小组，全力以赴抓好中心建设中的督导工作。在浇铸地基的关键时段，他与筹建小组的四名同志连续六昼夜守在工地，督促工程进度，监督工程质量。
    老干部的特殊事，特殊办。干休所一位离休干部老两口，无儿无女，多年来居住一处平房，年久失修，存在一定隐患。毛清海多次与财政部门协商，筹资5万元为其翻建了四间新房。这位离休干部入住新居后，由于自来水尚未接通，毛清海和干休所长就用水桶为他送水，一直坚持了一个多月。2004年4月清明节，这位老同志突然患病，毛清海放弃了回老家扫墓的安排，及时把他送到医院，并安排人员轮班陪床护理。一位离休干部，由于个人的一些要求得不到满足，住在公园内的两间危房中不肯搬出，不仅影响了公园景观，还存在危险。毛清海率有关人员冒雨赶到老同志家中做工作，终于劝他搬了出来。毛清海常说，党把老干部工作交给我们，就是让我们把老同志照顾好，为他们服务好，老干部的事，一件也不能拖。
    三、严格要求自己，一次红灯也不能闯
    毛清海始终坚持学习第一的人生理念，向书本学习，向实践学习。任局长后，他按照上级的要求和部署，加强了局中心组的学习，带动全体工作人员不断提高理论素养和政策水平。他处处以身作则，做到三个带头：带头参加政治学习；带头遵守机关工作制度；带头与老干部交朋友。多年来，他随身携带的小本子上，不但记有老干部及其配偶的详细情况，就连老干部子女的一些情况也都收录其中。
    始终把廉政建设作为一项重要任务来抓。他认真执行党风廉政建设责任制，做到三个公开：即用人公开、用车公开、财务公开。老干部活动中心工程项目招标公布后，十几家单位参加投标。期间，个别建筑单位采取不正当手段，找关系走门子，把7万元现金送到毛清海家中。面对诱惑毛清海不为所动，严词拒绝，在开标现场，一切按招标规则进行。原定标底662万元，最后以547万元的合理低价成交，节约开支115万元。他经常告诫自己，在人生的道路上，一次红灯也不能闯。
    作风深入扎实，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。毛清海始终做到三个坚持：坚持第一个上班，最后一个下班；坚持每周走访看望两名老干部；坚持节假日到机关值班。他经常深入实际、深入基层，深入到老干部家中，对老干部嘘寒问暖，受到了广大老干部的称赞。