唐山市共有离退休干部99534人,其中离休干部7956人,退休干部91578人;共有离退休干部党员58166名,其中离休干部党员5967名,退休干部党员52199名。近年来,唐山市委老干部局按照中央和省、市委关于做好老干部工作的一系列部署要求,坚持以建设政治坚定、思想常新、理想永存、永葆革命本色的离退休干部队伍为目标,以“让党委放心、让老干部满意”为标准,以创新工作载体为抓手,以奋发向上、大有作为的精神状态,稳步推进全市老干部工作,为推动唐山科学发展、争先进位作出了新贡献。工作中推行的“3+
围绕大局谋划老干部工作思路
坚持每年年初按照市委市政府工作部署、年中按照重大政治活动要求,以各种形式问政于老、问计于老、问需于老,逐步确立了以创新“离退休干部思想政治建设机制、生活待遇保障机制、服务管理机制、发挥作用机制”为内容的“四位一体”的老干部工作总体思路。先后制定下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》、《创建“学习型社团”、争做“学习型老干部” 为唐山科学发展、争先进位做贡献的意见》等文件。同时,及时调整市委离退休干部工作领导小组,并坚持由市委主要领导担任组长;整合涉老机构资源,实行老促会、关工委、老干部协会、老科协的领导机构交叉任职,为形成合力、发挥作用奠定了基础;落实了市县乡三级老干部工作领导责任制,构建了纵向到底、横向到边的老干部工作组织网络;实行了离退休干部工作联席会议制度,定期召集22家成员单位研究解决离退休干部工作中的重点难点问题。
适应形势落实老干部政治待遇
认真落实政治生活制度,做到每半年向老干部通报一次工作情况,邀请老干部列席市委常委会、全会等重要会议和重大节日市级领导走访慰问老干部等制度;认真落实参观考察制度,按照分级服务管理的原则,定期组织全市离退休干部就近参观唐山“四点一带”等科学发展新成果或赴外省先进地区参观学习;认真落实形势教育制度,定期邀请专家学者举办国际国内政治经济形势报告,选调市级离退休干部组成宣讲组,深入到各县(市)区和市直单位巡回宣讲中央和省、市委精神活动,使老干部深受教育。
千方百计保障老干部生活待遇
离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制制度完善、运转良好,实行为离休干部每年先支付6000元至15000元医疗周转金制度,彻底解决了离休干部医疗费和生活费拖欠问题。多途径提高老干部的其他生活待遇,在市属14家定点医院恢复或建立离退休干部病房218间;解决了行政14级以上离休干部、副市级实职以上退休干部的住房问题;定期组织副市级以上离退休干部赴北戴河、迁西、乐亭等地暑期休养等。对离休干部遗属全部纳入城镇居民基本医疗保险,个人缴纳部分由同级财政负担;离休干部遗属重病住院,由离休干部原工作单位和当地财政部门各补助医药费的35%,并免除冬季取暖费;探索特困离退休干部帮扶机制,建立了总额达350万元的特困离退休干部帮扶基金。
创新模式强化老干部服务管理
针对离退休干部步入“双高期”(高龄期、高发病期)的实际,在全市范围内推行了离退休干部“3+
服务中心扎实开展创先争优活动
围绕推进唐山科学发展、争先进位,组织离退休干部积极建言献策,当好参谋顾问。共召开“献计献策专题座谈会”15场,发放《征求意见函》1万多份,入户与老同志个别座谈1800人次,献计献策1.3万条;特别是围绕全市开展的“转变发展方式,调整经济结构,推动科学发展”调研月活动,组织71名副市级以上离退休干部对“十二五”规划提出意见建议658条,得到了市委市政府的充分肯定。围绕做好群众工作、促进社会和谐,引导离退休干部热心为民服务,永葆公仆本色。在帮扶老区村建设方面,在第一批选派228名退休干部到村任职期满结束后,又选派了235名退休干部到村任第一书记;组织120名老科技工作者深入老区村,举办培训班162期,培训16850人次,推广新技术、新品种30项。在构建和谐社区方面,全市老干部共推广绿色生活金点子2300多个,化解家庭邻里矛盾纠纷300余起。5万多名离退休干部投入到“创建科学发展示范家庭”活动,全市选树的100个明星家庭和1.6万个示范家庭中,老干部家庭占50%以上。围绕建立创先争优活动长效机制,加强离退休干部党组织建设,提升创争水平。按照宜单则单、宜联则联、便于活动的原则,对全市老干部党组织进行了整合,新建老干部党支部42个,调整党支部班子85个;注重把担任过一定领导职务、有一定理论素养、身体条件较好的老同志选拔到书记岗位,目前全市离退休干部党支部书记中,担任过县级以上职务的占83%。认真落实“五个一”(建立一本活动台账、开展一次主题活动、完善一套活动制度、选树一批先进典型、打造一个活动亮点)活动制度,广泛开展“远学杨善洲、近学身边典型”活动,全市涌现出“四心四好”先进典型216个。
严格管理不断加强自身建设
以建设一支党性强、有能力、作风好的老干部工作者队伍为目标,从强化服务意识、政治意识、大局意识、创新意识和使命意识入手,推行“每周一简报、每月一汇报、每季一述职、每半年一评议、年终一考核”“五个一”制度,去年以来,举办政治理论和业务知识讲座20余次,进行业务能力测试6次,机关干部的政治业务素质明显提升;扎实开展“千名老干部工作者走访万名老干部”活动,全市老干部工作者每年结合春节、国庆、中秋等重要节日,每人至少深入到10名老干部家中,问政于老、问计于老、问需于老,切实为老同志办好事、做实事、解难事,受到了老同志们的一致好评;通过定期组织召开开门生活会和评议会等方式,请老干部当面提出意见和建议,对老干部工作满意度进行测评,连续3年满意率达到100%。