在东海之滨的宁波,有一群兢兢业业的老干部工作者,他们积极探索创新老干部工作思路,全心全意为广大老干部服务,他们就是浙江省宁波市鄞州区委老干部局的全体同志。
鄞州区目前共有离退休干部5930人,其中离休干部155人。该局近年来针对离休干部整体步入“双高期”,退休干部纳入统管的实际,突出思想政治建设和服务管理重点,开拓创新,细化服务,老干部工作成效显著。该局多次被评为老干部工作先进单位、获得老干部工作创新奖。
坚持“三个引导”,加强离退休干部“两项建设”
该局从讲政治、讲大局的高度不断推进老干部队伍建设,使老干部保持政治坚定、思想常新、理想永存,为中心工作出力,为在职同志分忧,促进了鄞州区的全面协调可持续发展。
坚持思想引导。该局认真贯彻执行党和国家关于老干部工作的一系列方针政策,在认真落实老干部政治待遇的同时,把凝聚引导老干部思想作为重要任务。结合改革开放30周年、新中国成立60周年、抗日战争胜利65周年、奥运会、世博会等契机,组织开展“与时俱进,永葆革命本色”、“树形象、促发展、争当先进”、“庆世博,让生活更美好”、“老干部模范文明家庭”评比、“学习杨善洲同志先进事迹”等具有鄞州特色、符合老同志特点、寓教于乐的老干部主题活动,以激发老同志的政治热情,引导他们在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
坚持行动引导。鄞州区委老干部局十分注重发挥离退休干部党支部的核心作用和战斗堡垒作用,通过支部活动场所的阅览图书点、健康咨询点、休闲聊天点、娱乐健身点和党支部综合活动室“四点一室”标准化建设和统一活动制度、统一台账登记、统一上墙内容的“三统一”规范化建设,打造离退休干部党员的精神家园。
在保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动中,该局通过完善组织设置、加强班子建设、落实组织生活制度、改进党员教育管理,指导“五好”支部创建和“四好”党员争创活动;通过评树先进典型,引导离退休干部党员加强学习、保持先进。通过这一系列的举措,广大老同志在各条战线上发挥了党员的先锋模范作用,他们在基层党建、信访、拆迁、老年工作、科研开发、人才培训、农业指导、群众性精神文明创建活动等方面发挥了积极作用。
坚持精神疏导。该局把精神慰藉作为新形势下老干部工作的重要任务,着力构建组织、社区、家庭“三位一体”的服务模式。除不定期走访慰问老干部外,该局还建立了局领导班子成员与老干部约谈、早值班、双休日值班等制度。如果老干部思想有疙瘩,心里有烦恼,局班子成员通过与老干部面对面沟通交流,引导老干部保持健康心态和情绪。5年来,该局班子成员共与老干部恳谈720余次。局机关全体人员参与活动中心早值班和双休日值班工作,更多地深入和接近老干部,不仅起到了照顾服务老同志的作用,还通过与老干部聊天、谈心、拉家常,为老干部排除心中的烦恼,受到了老干部的广泛好评。
推进“三个服务”,拓宽老干部社会生活空间
鄞州区委老干部局针对离休干部普遍进入“双高期”的实际,组织开展了形式多样的服务活动,不断提高老干部的生活质量,扩宽老干部的社会生活空间。
创新常态服务。设立老干部慰问、困难补助专项资金,健全完善帮扶制度,对生活特殊困难离退休干部(遗属)给予经济上补助,生活上帮扶……该局积极开展个性化、亲情化的服务活动。5年来,用于慰问和补助的经费共计200多万元。
该局领导班子高度重视老干部的日常生活,组织开展了以“献爱心、送服务”为主题的局机关工作人员与离休干部结对活动,局里每个干部职工结对10位离休干部。结对活动的主要内容有以下几方面:一是电话送爱心。每月至少与结对的离休干部电话联系一次,了解他们的身体、生活状况;二是上门送服务。做到三必访,即春节、老人节必访,家庭特殊困难必访,生日必访,不定期到离休干部家中坐一坐,聊个天、帮个忙;三是患病(临终)送关怀。离休干部生病住院,结对人员及时进行探望。离休干部去世时,及时慰问家属,帮助处理好后事。
搭建平台服务。针对老干部的特点和居住情况,该局搭建“五联”平台,全面开展“四就近”服务。“五联”平台一是“信息联网”,完善了离退休干部服务信息库,基本达到部门、所在单位、社区服务信息联网;二是“工作联合”,发挥各自优势,部门协调、所在单位就便、社区就近照顾离休干部,在社区设立了专职助老服务员,为老干部提供生活照顾等服务;三是“活动联谊”,建立部门、所在单位、社区活动联谊机制,定期组织离退休干部开展活动,丰富他们的晚年生活;四是“学习联片”,在组织关系不变的前提下,积极探索双向参加所在单位党支部与居住社区党组织政治学习的办法,极大地方便了离退休干部就近学习;五是“探望联手”,部门、单位、社区联手探望慰问离休干部。据统计,5年来,该局工作人员到离休干部家中服务6100余次,电话联系7200余次,解决实际困难115个。
依托阵地服务。该局近年来加大力度,多渠道开拓老干部工作的阵地。一方面是依托老干部活动中心和老年大学阵地开展服务。2011年,投资1.2亿元、坐落在城区黄金地块的老干部活动中心和老年大学新楼将建成使用,建筑面积29992平方米。区老干部活动中心积极实施“文化养老”工程,构筑“六大文化体系”,即搭建党建文化、弘扬传统文化、培植学乐文化、传授健康文化、展示才艺文化、陶冶园艺文化,做到日日开放、周周有活动、月月有比赛、季季有安排,日均活动人数150余人。活动中心被评为全省首批“满意家园”。该区老年大学目前有26个专业、65个班级、2673名学员,先后被评为省规范化建设示范校和市“四星级”老年大学。另一方面是依托老干部农事基地开展服务。2010年,该局建立了全省首家老干部农事活动基地,区财政每年拨款用于日常开支。利用此基地,分批组织老干部参加摘菜、钓鱼等活动,体验“开心农场”带来的乐趣,深受老同志的欢迎和好评。
增强“三种力量”,形成齐抓共管的合力
该局善抓协调、借力发展,不断增强老干部工作的合力。同时,切实加强老干部工作队伍自身建设,为做好老干部工作提供坚强保证。
增强组织力。该局主动出击,积极协调,争取多方面对老干部工作的重视支持。在制度保障上,完善了老干部工作领导机制,发挥了区委老干部工作领导小组的作用,推进了老干部工作中一些重点难点问题的解决;通过积极争取,把老干部工作列入了镇(街道)和部门领导干部目标责任制考核内容,同时完善了老干部工作评估反馈机制。主动协调有关部门,在提高老干部医疗待遇、落实老干部活动经费、改善工作条件、保证老干部用车等方面加大支持力度,老干部工作得到了充足的经费保障。
增强学习力。该局扎实开展了学习型机关创建活动。通过编印老干部工作政策、组织培训、开展知识竞赛等,提高老干部工作人员的政策业务水平,2010年获得全省老干部工作政策业务知识竞赛活动组织奖。同时,该局通过抓信息宣传、调查研究、信访接待、为老干部服务、活动策划组织等工作,提高老干部工作人员的综合能力,连续6年荣获省、市老干部工作信息调研先进单位,两篇文章获得2010年全国“做好新形势下的老干部工作”征文活动三等奖。
增强服务力。该局始终把班子的自身建设放在首位,努力建设一支勤奋敬业、创新有为、清正廉洁、甘于奉献的好班子。为提高老干部工作满意度,开展了“四零”、“四星”活动,即让每个工作人员做到业务知识“零空白”,争当“学习星”;办理事项“零积压”,争当“效能星”;日常工作“零误差”,争当“严谨星”;联系老干部“零距离”,争创“服务星”。健全完善首问责任制、限时办结制、绩效对账等制度,近五年来没有发生过老干部反映服务管理、机关工作人员工作作风等方面的问题,在去年鄞州区效能办组织的机关效能测评中名列前茅。
凭风借力竞一流,扬帆破浪奋争先。鄞州区委老干部局一班人用春风化雨般的热心温暖,用春蚕结茧般的细心体贴,用血浓于水般的真心服务,赢得了广大离退休干部的心。