“七·一”前的一天傍晚，张文波又来到新世纪小区，看望85岁高龄离休干部李平星，这是他今天走访的第三位老同志。每周至少用两个半天走访看望离退休干部，是张文波就任老干部局长以来一直坚持的不成文的规矩。

“老干部工作无小事，要干好，必须认识到位，感情到位，工作到位，服务到位，多一些体贴，多一份关爱。”张文波经常这样要求身边的同志，他自己也是样做的。就任老干部局长以来，他认真研究了党和国家的老干部工作政策，不断提出老干部工作的新思路、新方法，使全市老干部工作一步一个脚印，一年一个台阶。在他的带领下，市委老干部局领导班子连续6年考核优秀，2008年被省委组织部、省委老干部局授予“老干部工作先进集体”荣誉称号。他本人近5年来荣立三等功1次、嘉奖4次。

啃下噎着老干部工作咽喉的硬骨头

刚就任老干部局长时，正值全市国有企业改革收尾阶段，原有的老干部工作体制受到严重冲击，离休干部基本生活及看病就医方面的问题越来越突出，导致一个时期内上访不断，严重影响了社会的稳定。针对这种状况，他组织了多部门的联合调研，根据调研结果，他积极建议并取得市委、市政府的同意，对企业离休干部管理体制进行根本性调整，将改制破产企业离休干部全部上收到主管部门管理。在上收管理过程中，认真搞好政策衔接，坚持做到“三个协调”：与国有企业改革政策相协调，既保持企业改制政策的权威性和连续性，又使离休干部上收政策合情合理并与之配套；与老干部工作政策相协调，确保移交后各项工作的正常开展；与其它涉老改革政策相协调，解决了不同单位待遇差异等问题。通过一系列有力措施，仅半年时间，全市275家改制破产企业的离休干部和无工作离休干部遗属全部上收到企业主管部门管理，并做到了改制前遗留问题一次性解决和上收后各项管理工作一步到位，受到了广大离休干部的一致好评。这一难点问题的解决，从根本上扭转了老干部工作一度被动的局面，突破了制约老干部工作发展的“瓶颈”，夯实了老干部工作基础，为老干部工作进一步发展创造了良好条件。在此基础上，在他的组织指导下，秦皇岛市相继建立了离退休干部特困帮扶机制、完成了中省属驻秦单位离休干部医药费纳入地方统筹工作，推进了离退休干部服务管理“四就近”工作的深入开展，在全面落实离休干部政治生活待遇的同时，促进了服务管理工作的不断深化，使广大离退休干部充分享受到改革发展的成果，深刻体会到社会主义和谐社会的幸福温暖。

构筑离退休干部的精神乐园

随着经济社会的不断发展进步，广大离退休干部的晚年物质生活得到了较好的保障，他们越来越渴望丰富多彩的精神文化生活。在与广大老同志的广泛接触中，张文波敏锐地意识到这一点，并积极为活跃离退休干部精神文化生活奔走。市老干部活动中心、老年大学原址建设于上世纪80年代，规模小、设施少，服务能力严重不足，满足不了广大离退休干部活动、学习的需要，同时也影响着旅游城市的整体形象。为了给广大离退休干部创造一个良好的活动、学习环境，他积极向市委、市政府建议，建设“国内一流、省内第一、环境优美、设施先进、功能齐全”新的老干部活动中心、老年大学。在他的多方协调下，市委、市政府将老干部活动中心、老年大学新址确定在主城区交通便利、环境优美的人民公园一侧，并增加了投资，扩大了规模，使工程占地达到20亩，建筑面积达到1.74万平方米，总投资达到6400万元。新的老干部活动中心、老年大学2009年5月正式落成，可容纳3000人次活动和5000人次学习。为拓展使用功能，增加文化内涵，利用老干部活动中心、老年大学硬件资源，他又组织建设了“秦皇岛革命史爱国主义教育基地”。教育基地完整、全面再现了秦皇岛地区近百年来革命斗争和社会主义现代化建设的辉煌历程，同时客观展示了广大离退休干部的历史功绩。教育基地开放以来，接待了包括大中小学生在内的社会各界人士参观，受到了广泛好评。如今，新的老干部活动中心、老年大学已经成为秦皇岛市广大离退休干部的精神乐园、文化旅游的新景点、城市建设新亮点、精神文明建设的新窗口。

把服务做到离退休干部的心坎上

“老干部工作无小事，每项工作必须做实、做细、做扎实”，这是张文波常挂在嘴边的话。为了把工作做好，他要求摸清每一位离休干部的情况，做到心中有数，有针对性地开展工作。工作中，他始终注意落实好老干部的政治待遇，对参观学习、走访慰问、报刊征订等具体工作，他都要亲自过问。老干部关心政治、关心时事、关心当地发展，对于他们提出的意见和建议，他也非常重视，任老干部局长以来，他当场答复和批转落实老干部的意见和建议多达200多条。几年来，走访慰问老干部及遗属800多人次，解决各类问题400余件。在调研中他了解到，随着“双高期”的到来，离休干部日常服务需求种类越来越多、专业性越来越强。但是各级老干部工作部门无力承担多种服务需求，老干部子女在照顾高龄老人方面也出现很多实际困难，空巢老干部的生活更是多有不便。为寻求解决办法，他把目光瞄向了社会和市场，提出了“政府支持、市场运作、个性化服务”的原则，借助民营服务企业的自动呼叫系统，建立了秦皇岛市老干部生活服务网络管理中心，把老干部的个性化服务需求与相应的服务组织连接起来，为老年人提供日常生活多种服务。到目前，服务网络管理中心共向老干部提供高质量服务4.3万次，特别是成功抢救突发危重症老干部418人次。目前，全省多个地市都推广了秦皇岛市的经验，建立了老干部生活服务网络管理中心。

让老干部永远有尊严

“时代在不断发展，老干部工作要紧跟时代不断进步”，这是张文波一直提倡和坚持的工作理念。在他的建议下，市委将离退休干部党建工作纳入全市党建工作整体部署，特别是建立了表彰先进的长效机制，有效调动了广大离退休干部争先创优的积极性，使离退休干部先进典型不断涌现。协调各级纪检部门聘请离退休干部代表为本地区政风行风监督员，定期组织离退休干部专场政风行风评议会，对各级行政部门和窗口单位进行评议，提高了离退休干部的政治影响力。离退休干部政治性强、社会责任感强，为此，他积极引导离退休干部紧跟形势、抓住热点，开展关心教育青少年活动。近年来先后以服务奥运，建国60周年、改革开放30周年、建党90周年纪念活动为契机，组织开展了一系列主题教育活动，进一步提升了广大离退休干部的整体形象，提升了老干部工作的影响力，使全社会提高了对老干部工作现实意义的认识，为进一步拓展老干部工作发展空间赢得了社会广泛支持。