近年来,山东省龙口市的老干部工作先后被评为省、市委老干部工作先进单位,老干部活动中心和老年大学、干休所均被评为省级示范单位。这些成绩的取得,与善于谋划、敢于创新、乐于奉献的龙口市委老干部局一班人密不可分。

善谋划:做足“有位才有为”的辩证法

曾几何时,龙口的老干部工作并非先进,各项工作成绩没有进入过烟台的前列。新一届老干部局领导班子接手这个摊子时,面临的是老干部工作边缘化、老干部活动组织薄弱、场所缺乏,因为各项待遇得不到落实而上访的络绎不绝……局领导班子通过走访调研,与老干部掏心窝子沟通交流,向兄弟单位求经取宝,向业务主管部门请教,渐渐得出结论:如果不把老干部工作的“位子”提升上去,想做好老干部工作,难!

局领导班子研究制定了一整套老干部事业中长期发展规划。在取得上级业务主管部门支持和可行性论证之后,局主要领导抓住机会就向市委主要领导汇报老干部工作动态。在他们的“软磨硬泡”下,市委认可了老干部局关于老干部事业中长期的规划思路,并且认为老干部工作是推进赶超发展、构建和谐社会的重要工作保障,与抓经济、上项目一样都是政绩,将老干部工作作为考核和检验各级政绩的重要内容纳入全市岗位目标责任制考核,考核结果与单位评先树优和干部提拔使用直接挂钩。

将老干部工作纳入市委中心工作,为龙口老干部事业快速腾飞创造了优良环境,提供了组织保障,奠定了坚实基础,大大提高了各级抓好老干部工作的积极性。市委更是多次表彰老干部工作:近几年,先后表彰老干部工作先进单位28个,有32名干部因老干部工作成绩突出得到提拔重用,形成了“做好老干部工作同样出政绩、有作为”的良好导向。

敢创新:老干部事业广阔天地大有作为

都说老干部工作“老生常谈”、“老调重弹”,不会有什么新意,可龙口老干部局一班人偏要在“新”字上做文章,提出管理机制、投入机制、服务机制三大创新,让龙口的老干部工作面貌焕然一新。

创新管理机制,31条“军规”立保障。针对全市300名企业离休干部分散在175个企业、管理极为不便的实际,他们在充分调查摸底基础上,积极争取党委支持,创新企业离休干部管理机制,将这些离休干部服务管理关系调整到12个主管部门,每个主管部门成立老干部科,配备工作人员3名,有效地解决了企业离休干部分散管理难的问题。他们还针对全市有326名离休干部分布在13个社区居住的实际情况,创新社区老干部服务管理制度,争取财政部门支持,成立专门服务组织,一对一地进行日常生活帮扶。据不完全统计,近年来龙口老干部局先后建立健全了办公、管理、党建、廉政建设、思想政治工作等31项管理工作制度,全市老干部工作在创新中走向制度化、规范化。

创新投入机制,老干部工作“不差钱”。龙口市原老干部活动中心和老年大学始建于1986年,不足1500 平方米,远远不能满足日益增长的老干部文化和精神生活需求。2005年,适逢龙口市实施新区建设,机关单位将迁入行政中心集中办公,局领导理直气壮向市委、市政府打申请,将原水务局办公楼要来作为活动中心和老年大学办公场所,还追加专项经费进行内部改造、购买活动器材及设施。目前,老年大学从原来的不足百人扩大到1200余人,从两个班扩展到65个班。龙口市西城区干休所改造投入也独具创意,西城区干休所18户老干部住的是1982年建成的小二层,上漏下堵,住户一度怨声不已。要解决,关键是资金问题。局领导利用该所处于交通繁华地段、有投资价值的优势,积极向国土局、建设局等部门协调,提出“土地使用权置换”之法,灵活运用市场之手介人改造,使得18户老干部没掏一分钱就高高兴兴地搬进了户均100多平方米的时尚新居。目前,龙口已建成高标准的老干部活动场所16处、老年大学5处。

创新服务机制,与老干部“心贴心、手牵手”。局领导班子提出并身体力行“一线工作法”,实行工作重心全线下移,把“心贴心、手牵手”的服务直接送到老干部床头。在具体服务方式上,突出抓好三个“转变”,即:实现被动服务向主动服务转变,实现封闭式服务向开放式服务转变,实现由局限于老干部工作部门服务向全社会共同参与服务转变,多年来在全市广泛开展了“献爱心万人敬老”活动。市房管局在市中心最好地段为11户军转地离休干部盖 起了新楼房,解决了长期困扰他们的住房问题;市渔海局、粮油集团总公司、烟草公司、商业集团公司等部门,为方便家住农村的老干部,派专车送货下乡。

乐奉献:像关心亲人一样关心老干部

龙口现有离退休干部6000名,其中离休干部630名。老干部局一班人每天的日程表都安排得满满当当:今天有哪几个老干部过生日需要去慰问,明天有哪几个老干部需要去走访,后天哪几个老干部交办的事项需要去落实……

与老干部切身利益相关的待遇落实问题,是龙口老干部局放在第一位要办好的大事,他们提出:“凡是有政策文件规定的,坚决执行不走样;没有政策文件规定的,只要老干部需要,龙口也要创造条件走在前面!”前几年,他们针对企业离休干部待遇相对较低的实际情况,积极会同有关部门调查了解,提出为企业离休干部发放补贴的意见建议,较好地解决了全市175家企业离休干部的“三项补贴”发放问题,使企业离休干部也能共享改革发展的成果。积极改进对老干部的健康服务,从2004年开始,每年安排老干部进行一次体检,并建立健康档案,对卧床不起和身体多病的老干部,协调人民医院定期登门查体、送药。此外,他们还积极向本地党委申请和协调财政部门支持,平均每年补贴离休干部医疗费和生活补贴资金达1500万元,全面落实了离休干部生活待遇问题。

让老干部老有所为,发挥余热,是关心老干部的更高境界。老干部局一班人想方设法为干部发挥作用提供舞台。他们通过开展“五讲五参与”、“三个一”(发一封信、献一计策、办一件事)等活动,引导老干部主动参与廉政监督、信访民调、社会综合治理、关心下一代等工作。2008年成立了老科技工作者协会,把有一技之长的老干部吸收进来,通过集中培训、现场指导、典型带动、基地示范、协会扶助和信息服务等多种形式和途径,为社会服务;老干部宣讲团和艺术团长年活跃在街头巷尾、田间地头、工厂学校,义务为群众做宣传;离休干部姜永祥,14年如一日,宣传党的路线方针政策,共写讲稿200多万字,宣讲280场,听众达32万多人次, 被曾庆红副主席称为“传播真理的使者”。

在谋划中开局,在创新中前进,在奉献中升华,这既是龙口市委老干部局坚持不变的信念,也是龙口市老干部事业蒸蒸日上的最好诠释。