23年来,他以勤政务实的作风，每天与老干部打交道，展示出来的品格、情操，印证着他的忠诚；他以敬业奉献的精神，始终把老干部当父母，体现出来的痴情、真爱，昭示着他的孝心；他以忠实勤恳的态度，坚持为老干部谋利益，打造出来的形象、口碑，诠释着他的奉献。
    他，就是公安县委老干部局局长陈忠林。
    一、心向老干部，呕心又沥血
    1995年5月，陈忠林接任老干部局长时，公安县的老干部工作正处于低谷。由于经济欠发达，财政状况不好，老干部生活待遇落实出现了困难，51.2%的老干部一连几个月甚至半年领不到离退休费，老干部围堵县委、县政府的情况时有发生。
    “再难的事总得有人做，何况我是一名共产党员”。上任伊始，他从本局及县直有关部门抽调人员组成多个调查组，利用一个多星期的时间，对全县老干部的待遇落实情况进行全面调查，走访看望了1950多名老干部。他和大家认真思考、讨论研究，向县委、县政府领导提交了一份题为《当前全县离退休干部的生活状况及其对策》的调查报告。对老干部的生活状况、待遇落实情况，存在的突出问题、产生的原因及解决问题的办法和机制等，进行了全面阐述和报告。小到老干部一家一户的柴米油盐开支账，大到老干部的生死安危，具体得让人拍案叫绝，尖锐得叫人瞠目结舌，让县委、县政府领导知晓了老干部的生活状况和老干部工作的全面情况。县领导纷纷表示，要举全县之力，集全县之智，下大力气来落实老干部政策。随后，县委常委召开专题会议研究老干部工作，出台了《关于进一步加强全县老干部工作的意见》。在全县老干部工作大会上，各单位一把手签订《老干部工作目标管理责任书》；县纪委、组织部、老干部局等单位联合印发了《关于违反老干部工作政策给予党纪政纪处分的暂行规定》，明确规定，凡老干部离退休费没有发放、医药费没有按规定报销的单位，在职领导工资不能发放、医药费不能报销，单位不准新购小轿车，不准新修办公楼和职工住宿楼。未经县委老干部局同意，计委和控购办对单位购车、建房的报告不予审批。否则，将给予党纪政纪处分。
    此时的陈忠林就像上足了发条的钟，铆足劲拼命地工作。白天，他到重点单位督办，往往精疲力竭；晚上，他总结当天工作，安排第二天工作任务，常常通宵达旦。对督办工作中遇到的难题，陈忠林敢于较真，不怕得罪人。当时，有两个卫生院都只发给老干部61%的离退休费，陈忠林三番五次上门做两位院长的工作没有结果，为了老干部的切身利益，为了维护政策的严肃性，陈忠林顶住多方说情，对两位院长给予了通报批评，并按规定对其中一名院长给予行政记过处分。
    天道酬勤，通过他扎实而又艰苦的工作，到1996年春节前夕，全县老干部生活待遇落实面一跃达到95.2%。在陈忠林接任后不到一年时间里，全县老干部工作走出了低谷，老干部队伍迅速稳定下来，县委老干部局被评为荆州市“老干部工作先进集体”。
    二、孝敬老干部，丹心系夕阳
    “视老干部为父母，尽心尽力为老干部服务。”这是陈忠林追求的目标。陈忠林坚信，只要给予老干部真诚的关爱和细心的照顾，老干部工作就没有翻不过的山、淌不过的河。
    “有困难就找我。”陈忠林用铁一般的承诺和金子一样的人格，凝聚了老干部的心。大家把他当朋友、当亲人，有什么心事也愿意找他倾诉。2000年隆冬，天下着大雪，正准备下班的陈忠林突然接到一个电话，那是一位老人绝望的呼唤：“陈局长，我不想活了……”，陈忠林一听，这是家住京山县的一位离休干部打来的。“杨老，您别急，有什么问题我来解决，我马上就赶过来！”放下电话，陈忠林立即带一名机关干部赶赴京山。
    这位老同志原在县供销社工作，离休后回原籍京山县安置，老人的离休费和医药费都得到了落实，吃穿不愁，但因为其他方面原因，老人和家里人产生了矛盾，有过几次心灰意冷的想法，每次都要经过反复开导才心平气和。因为这，陈忠林每年都要到京山去看望他。眼下年关将近，正该是万家团圆、其乐融融的时候，老人又遇到了什么难事，万一想不通……陈忠林不敢往下想，他只是一个劲地催促司机尽量把车开快些。经过几个小时的奔波，赶到京山天色已晚，到老同志的家还要翻过两座山，有20多里山路。大雪封山，汽车无法前行，怎么办？眼前是白雪覆盖的大山，耳畔是老干部微弱的声音。“不能犹豫，步行上山！”陈忠林下定决心，就是爬也要爬到老同志的家。经过六七个小时的跋涉，凌晨两点多钟，陈忠林终于用快冻僵的手敲开了老人的家门。看到无力靠在门口的两个“雪人”，老人简直不敢相信自己的眼睛，感动得不知怎么才好。陈忠林紧紧握着杨老的手，围着火盆和老同志的家人拉起了家常。朴实的话语，感人的行动温暖了杨老全家人的心……这一夜，陈忠林一双新皮鞋全脱了底，人也累变了形，一下山便住进了医院……
    父母用爱心养育了陈忠林，陈忠林却把孝心回报给了老干部。一次陈忠林带老干部到四川、重庆等地参观，一位离休干部一启程就感冒了，并引发了心脏病。全程20多天，陈忠林一直陪护在老同志身边，穿衣服、洗脸、端茶送水、买药喂药，无微不至。到四川上火车时买不到卧铺票，陈忠林就找列车长通融，给老同志解决了卧铺，他自己则站在床边看护。火车启动后列车员来查铺，认为陈忠林的行为违规，坚持要把他赶出卧铺车厢。陈忠林不得已说出了真实情况，列车员感动地说：“当干部的能做到这份上，我也只有破例了。”
    1999年10月，一位离休干部患空洞性肺结核住院，陈忠林每天到传染病房去探望，帮老同志洗脸擦身子，还把耳朵贴在老人的嘴边，倾听老人时断时续的话语。面对医护人员“离病人远点”的忠告，陈忠林说：“就是让我住进医院，也不能让老人临走前留下遗憾。”陈忠林的责任和爱心打动了医护人员，他们感慨地说：“陈局长做的是好多亲生子女都做不到的事。”弥留之际，老人始终不闭眼。直到陈忠林匆匆赶到病床前，老人才微笑着闭上了眼睛……
    陈忠林当老干部局长11年，急老干部之所急，想老干部之所想。他总是随身带着一个笔记本，密密麻麻地写满了老干部的电话号码、家庭住址、身体状况和待遇落实情况。他亲自送走的离退休干部达160人之多，丧葬费、抚恤金和医药费按政策从宽落实，没有一分钱的拖欠。难怪一提起陈忠林，老干部都会欣慰地竖起大拇指：“在我们心里，他是局长，更是孝子！”
    三、情系老干部，只为夕阳红
    陈忠林知道，没有长效机制，就不可能让老同志安度好晚年。11年来，他情系老干部，着力打造老干部的“常笑工程”。
    筹建基金会：1995年9月初，陈忠林提出了建立公安县干部职工敬老基金会的设想，他的想法立即得到县委、县政府主要领导的认可和一些部门的积极回应。9月21日，县委、县政府召开公安县干部职工敬老基金会成立暨基金筹备动员大会，县领导现场带头捐款，社会各界纷纷响应。仅一个多月时间，就筹集资金100多万元。十多年来，敬老基金成为解决老干部特殊困难的主要资金来源，2000多人次享受了基金救助，成为老干部的“及时雨”、“雪中炭”。
    实行量化管理：每年春季，县委、县政府都要召开全县老干部工作会议，县领导与各单位一把手签订《老干部工作目标管理责任书》，对县直各主管局和有关单位一年的老干部工作进行百分制量化，年终评分排名，奖优罚劣。为确保老干部生活待遇落实到位，陈忠林建议县委、县政府实施了老干部工作黄牌警告制度，一个单位在1997年年终老干部工作目标管理责任制量化考评中，没有达到60分的合格线，陈忠林当即提请县委、县政府对该单位实施黄牌警告，并对负责人进行诫免谈话。
    落实“两费”保障：为了清理兑现老干部的“两费”，多年来，陈忠林带领工作人员上下奔走，督办清理兑现，截止到2001年7月，共清理兑现老干部的离退休费、医药费1200多万元。在此基础上，建立了离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，“三个机制”让离休干部的“两费”彻底得到了保障，真正做到了“全员覆盖，应保尽保，不漏一人，不欠一分”。
    创立“编组学习法”：为了加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，陈忠林和县委老干部局把每个离退休老干部都就近编入一个自管组，每月开展一次学习活动；每个离退休党员老干部就近编入一个党支部，每月过一次党组织生活。以组为单位每年组织几次文体比赛活动，目前全县有老年健身操、扇子舞、架子鼓、门球、棋牌等各类活动表演队230多支，老干部参与面达到80%以上。既强化了老干部的自我管理，加强了老干部的政治学习，同时丰富了老干部的精神文化生活。老干部“常笑工程”的建立和实施，为全县老干部工作构筑了长效机制。
    毕生献于斯，白首仍无悔。23年来，陈忠林任劳任怨，无私奉献，无怨无悔，用他宽广而又深厚的爱，温暖了老干部的心，赢得了老干部的称颂，也赢得了社会各界的一致赞扬和好评。县委老干部局连续多年被评为全省“老干部工作先进集体”、全市“老干部工作先进集体”，多次被评为“荆州市先进基层党组织”、“公安县十佳基层党组织”，陈忠林个人11次被评为全市“老干部工作先进工作者”、全市“优秀共产党员”，多次被评为全市“优秀党务工作者”、“公安县劳动模范”、公安县“十佳公仆”等，成为全县干部学习的老典型。陈忠林恪守信念，始终如一，用一名共产党员的责任和情怀，勤勤恳恳，默默奉献，开创了老干部工作的一片崭新天地。