邓生波用一颗赤子之心，忠诚党的老干部事业；用一腔儿女情怀，关爱老干部；用独到的工作方法推动老干部工作。他带领全局同志倾心竭力地做好老干部工作，使得宝鸡市的老干部工作赢得了老干部的交口称赞。宝鸡市委老干部局2004年被省委、省政府授予“全省老干部工作先进集体”称号。
    一、要像对待自己的老人一样对待老干部
    邓生波1998年5月从市委组织部副县级组织员、办公室主任岗位调任宝鸡市委老干部局副局长。有人劝他：“老干部门伺候老弱病残，清水衙门不值。”可邓生波说：“没有父母就没有我们，没有老干部就没有我们的今天，老干部就如同父母!我们要像儿女对待自己的老人一样对待老干部。”
    他是这样说的，也是这样做的。每逢到市直单位或县区调研工作，他都要亲自去看望那里的老同志。有老同志来访，他都像侍奉自己的老人一样笑脸相迎，倒水让座。来访的老干部走时，他不但送出办公室，还要送下楼，一直送到大门口。身体不好的，还要安排专人专车送到家，使每位来访的老同志心悦诚服，满意而归。他自己每年接待来访者都在90多批次以上，就这样，宝鸡市老干部来信来访、特别是重信重访逐年下降，维护了老干部队伍的稳定。邓生波在接待来访老干部时，发现有些老干部体弱多病、行动不便、个别人在访谈时由于一时激动，曾出现休克等情况。于是，邓生波就给自己规定一条：凡是老干部有话要说，只要打个电话，他保证20分钟赶到老干部家。由于他的诚心工作，过去上访七八年，甚至十几年的“老上访”也不再上访了。同志们都说，邓生波最常去的就是老干部的病床前和殡仪馆，几年来他先后已为数百名过世的老干部送葬，老干部遗属感动地说：难得邓局长一颗赤诚之心。
    二、“老干部满意是我们工作的唯一标准”
    邓生波刚上任不久，正碰上一些企业倒闭破产，当时老干部离休费不能按时发放，看病交不起押金，医药费不能及时报销，“两费”拖欠十分严重。有位老干部的老伴苦于生计，甚至去菜市场上捡起了菜叶，邓生波知道此事后深深地自责，他落泪了！说：“德行孝为先，我们不能看着老干部过去打江山，现在受惶！我们要靠不懈的努力，不欠老同志一分钱！”
    1998年底全市36家企业仍拖欠235名老干部“两费”达280万元，面对企业老干部的如此困境，邓生波寝食难安，他组织力量、带队深入到企业调查研究。天寒地冻，有的同志劝他缓行，可他早已消失在刺骨的寒风中。后来大家得知，由于路滑，邓生波险些发生车祸，车子走走停停，邓生波硬是步行了几十里路，摔了一跤又一跤。同志们说：“那是老邓心里焦急啊！”2003年5月，一位离休干部心脏病突发住进了医院，可因单位不给钱无法续交医药费，医院停止了治疗，急得他老伴的心脏病复发也住了院。邓生波听了其子女的哭诉，二话没说，从老干部局拿出500元应急，并迅速向市委组织部长报告。在邓生波的努力下，看病资金问题在当天下午很快得到了解决。他又立即协调有关部门简化程序，为这位老同志办理了医保“直通车”挂账治疗，老同志的子女得知问题这么快就解决了，感激得“扑通”一下跪在了邓生波的面前。回机关的路上，他对随行的同志说：“老干部工作无小事，老干部满意是我们工作的唯一标准。”在他的努力下，全市企业老干部新增加的生活补助、离休干部遗孀生活困难补助等问题都得到了很好的解决。
    三、“要干就要干出个样子来！”
    “要干就干出个样子来，让市委放心！”是邓生波常说的一句话。为了做到这一点，他承诺“要把政策落实到老干部的心坎上，确保老干部队伍的稳定，确保老干部老有所养、老有所医”。1998年至2002年，邓生波为老干部“两费”的清欠，带领工作人员跑了多少个企业，到困难企业现场办公多少次，数都数不清。市造纸厂被个体企业兼并后，老板认为，老干部是国家的，个体企业没有落实老干部待遇的义务，致使老干部离休费不能按时发放，医药费无法报销。邓生波上门协调，苦口婆心无济于事，无奈之下，他提出让老板带他到老同志家中看望，并准备了慰问品和钱款，在他的感染下，空着手的老板羞愧难当，当即答应解决问题。就这样，邓生波在四年间跑上跑下、任劳任怨，为老干部督促兑现“两费”1080万元。
    为了从根本上解决老干部“两费”边清边欠、前清后欠的“恶性循环”问题，邓生波反复调研思考，向市委市政府递交了关于建立离休干部医疗保障机制的意见，2002年7月在全市正式启动离休干部医药费单独统筹。这项工作部署容易落实难，弄不好就成了“空头支票”。怎样才能见实效，使老干部们真正享受到党的政策的温暖！在这期间，邓生波是动了一番脑筋的。在建立和落实老干部的医疗统筹制度时，他把老干局的“单家独斗”变为各家协调，集团作战，在市委领导的支持下，通过协调努力，把管事的、管人的、管钱的单位如组织、财政、卫生、劳动等部门的领导召集一起开联席会，联合发文，并把老干部医疗保障措施的落实情况作为年终考核的一项重要内容。经过督促检查，大部分问题都很快得到解决。效益好的企业，保证老干部“两费”不拖欠；效益差的企业，自己拿一点，财政补一点。对一些“老大难”单位的问题，则一事一议，特殊情况特殊解决。有一个区，老干部医疗保障机制进展缓慢、欠费严重，工作人员几次督促效果不大，邓生波与市委主管领导商量，让人通知该区书记、区长、主管书记和组织部长、老干局长到市委，来了个“单兵教练”，20天内落实了离休干部医药费单独统筹措施。他的“老谋深算”使全市12个县区谁都不敢怠慢老干部的事情，企业老干部医疗统筹参保覆盖率当年即达到了100%，在全省产生了很大影响，各地纷纷学习。针对企业统筹金收缴难问题，邓生波提出了三项配套措施积极完善保障机制，还针对企业困难程度推行了财政全额补助、部分补助和双承诺制的办法，使全市老干部的生活待遇得到有效保障，真正做到了“不欠一分钱”，再也不为拖欠发愁。老同志逢人便说“老邓真有本事！”
    四、“我要为老干部建一个家、安一个家”
    老干部“两费”问题解决后，邓生波又为老同志谋上了“精神家园”。他说，人老了，需要精神寄托，特别是对“空巢”老人更是如此。“我要为老干部建一个家、安一个家。”他要为老干部建的这个家，就是可以诉说衷肠、解决思想问题的“坚强的党支部”；安的这个家就是可以医食无忧、解决实际问题的“温馨的老干部工作机构”。
    面对老干部党支部班子整体年龄大、身体状况差、活动难以正常开展的实际情况，他在调查研究的基础上，经过两年的努力，配齐配强了全市老干部党支部班子，并坚持检查落实《老干部党支部工作条例》，强调把解决老同志思想问题、落实政治待遇、维护老干部队伍的稳定放在突出位置。一次邓生波到宝鸡县八鱼镇检查老干部党支部工作，当看到老同志自办的学习专栏时，他的心里既敬佩又酸楚，敬佩的是老同志学习认真的精神，心酸的是老同志连心得体会的几张纸都是向孙子要。这事深深地刺激了他，他提出意见，专门发文，下决心解决了老干部党支部的活动经费和资料问题。为进一步抓好工作，他坚持每两年召开一次全市老干部党支部会议。八年召开座谈会、经验交流会和工作会5次，推广先进经验60多个。目前全市老干部党支部活动规范有序，老同志遇到邻里纠纷、家庭不和以及个人思想问题，都愿意找党支部诉说解决，老干部党员互帮互助蔚然成风。老干部党支部成了全市基层党组织学习的榜样，许多机关和企事业单位的领导强调说：“咱们要向老干部党支部看齐。”
    邓生波说，老干部工作机构也要让老同志感受到“家”的温暖。他着力加强班子和工作队伍建设，大力开展了树形象活动。他及时提出了“严格管理、规范运作”的工作模式，推行人性化、规范化服务。先后制定了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制、目标岗位责任制等行为规范。要求制度上墙、环境幽雅、着装整齐、礼貌用语、耐心周到、服务热情，替老干部说话，为老干部办实事。邓生波没有心脑血管方面的毛病，但他身边、手头却常备着这类药。一次市委召开老干部情况通报会，一位老干部心脏病突发，情况危急，他拿出“速效救心丸”亲自让老同志服下，再派车送医院，从而化险为夷。邓生波又亲自送他回家，待一切正常后才离去。此事深深感动了这位老同志，动情地说：“老干部局比娘家还要亲。”
    面对老干部的赞扬、领导的肯定、上级的表扬，邓生波总是一句话：“这是鼓舞和鞭策，做好我的工作，是我的本分。”他为老干部奉献儿女情怀，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。