蒋老干

——记新疆生产建设兵团农三师老干部

局长蒋德文

在新疆生产建设兵团农三师,老干部们一提起蒋老干,都称他是老干部的贴心人。

蒋老干,名叫蒋德文。熟悉蒋德文的人都知道他有股“韧劲”,认准了的事,不达目的不罢休。

1986年冬天,蒋德文从部队转业来到农三师组织处,任老干干事。有人说:“做老干部工作是侍候人的事儿”,“小字辈,老得快,长不大,出不去”,“做老干部工作见人矮三分,操心多,提拔慢,改行难”。面对这种种议论,蒋德文毫不动摇,他暗下决心,既然组织上安排我做老干部工作,我就一定要干出个样子来。农三师人称“穷三师”,地处边境,条件艰苦,老干部工作起步晚,多项政策不落实,下属许多团场拖欠离退休干部工资,老干部来信来访多,成堆的问题摆在他的面前。

万事开头难,该从何处着手呢?为尽快进入角色,理清头绪,蒋德文把历年来的老干部工作文件按年度装订成册,登记编号,认真阅读,熟记于心,并将一些重要规定摘抄于笔记本上,为处理日常业务提供依据。他热情接待来访老干部,有问必答,上访必管;他走家串户,主动与老干部交朋友,许多老干部视他为知己,有什么想法都愿跟他讲。

强烈的责任心和使命感,使蒋德文一门心思扑在老干部工作上。他知道要打开老干部工作的局面必须从宣传入手,在各级党委的理解支持下开展工作,关键在领导,重点是生活待遇的落实。他利用各种机会,反复宣传老干部工作的重要性,引起了各级领导的重视和社会的关注,在全师范围内迅速形成了关心支持老干部工作的良好氛围。在他的倡议下,凡离退休干部比较多的单位,都成立了老干部工作领导小组,并把老干部工作列入了各级党委的议事日程,列入了主要领导的述职报告中,列入了承包合同中。在他的努力下,1 9 9 2年农三师召开了首次老干部工作会议,成立了师党委老干部工作处,提取了老干部三项费用,为做好老干部工作奠定了坚实的基础。

局面打开了,蒋德文并没有松劲。他制定了《农三师老干部工作目标管理百分考核制》,对老干部工作实行目标管理,年初下达指标,年中抽查,年底组织考核组验收。考核组采取听、查、看、访、谈的方式,先听取业务部门的汇报,了解做了哪些工作;查常委会记录,掌握党委研究解决了哪些问题;查离退休干部工资名册,了解老干部工资福利是否落实。看老干部活动室、老干部病房、病历档案、宣传板面等。走访老干部家庭,了解他们的生活状况。召开老干部座谈会,征求意见和建议。他把老干部工作分为党委重视、落实待遇、发挥作用、老有所乐、业务建设5项76条。考核中坚持“严”字,突出“实”字,逐项逐条打分,并将考核结果通报全师,作为评选先进的依据。

目标管理制度的实施,使老干部工作落到了实处,管理走上了科学化,规范化的轨道。兵团兄弟师局纷纷到农三师取经,在1994年兵团组织的老干部工作大检查中,农三师的老干部工作受到了表扬。

了解蒋德文的人都知道他有股“粘”劲,若是被他粘上了,轻易别想脱身。做老干部工作得不到理解的时候是有的,不少单位把老干部看成是负担,见了老干部就皱眉头,遇事就踢皮球。有些单位听说蒋老干来了,避之唯恐不及,碰见了,扭头就走,弄得他很尴尬。实在躲不过,也是水泼不进,你讲你的道理,他讲他的困难。蒋德文心里有气得忍着;有火,无处可发得压着。他有过改行的念头,但共产党员的使命感和责任心推着他如陀螺般不停地转着。对一些老大难单位,你躲,他就粘上去,辅之以“蘑菇战”加“持久战”,他攻克了一道道难关。

四十五团长期以来对老干部实行医疗费包干,蒋德文心里很着急,找到四十五团,“粘”上了团长,好话说尽,团长就是不答应。他召集老干部开座谈会,提了很多意见,团长始终陪笑脸,就是不解决实际问题。正遇上一年一度的老干部工作大检查,四十五团被扣18.5分,组织人事工作一直处于先进行列的四十五团没有进入前5名。团长沉不住气了,决定取消离退休干部医疗费包干的办法,全面落实了离退休干部的待遇。

三运司是个老企业,离退休干部多。1993年因不上交老干部业务经费受到通报批评。经理很恼火,一时和老干部处关系紧张。为了尽快落实老干部政策,便于老干部工作的顺利开展,蒋德文主动去找这位经理谈心,在充分肯定成绩的同时,指出了存在的问题。一次谈不通,两次去谈,两次还谈不通,就第三次再去谈。精诚所至,金石为开。这位经理终于被蒋德文一心一意为老干部办实事的诚心所感动,积极采纳了他的建议和意见,想方设法改进工作,不但上交了老干部业务经费,而且还拨出1.5万元,整修了老干部活动室。1996年“老人节”,三运司举办了隆重的庆祝活动,使老干部过上了一个欢快的节日。有人不理解,问他:“他们不上交费用,又不是你的错,干嘛低三下四地去做工作?”蒋德文笑了笑说:“只要对老干部工作有利,自己受点委屈值得。”

五十团经济十分困难,银行贷款上千万元。当蒋德文提出落实离退休干部待遇时,团领导当场反驳,说没这个规定。他当即拿出文件念给他听,这位领导无言以对。团党委决定,立即落实老干部待遇。蒋德文硬是凭着这股“粘”劲,使农三师老干部的“两项待遇”得到较好落实。

老干部健康疗养是老干部工作中的难点。一些单位领导怕花钱,分配的名额一直完不成,10年间离休干部参加疗养不足200人,仅占全师老干部总数的17%。为改变被动局面,老干部局与组织部、财务局联合下文,提取离休干部健康疗养经费。经过扎实细致的工作,到1997年3月底,疗养经费基本到位,疗养工作由被动变为主动。各单位积极报名,连从不参加疗养活动的单位也送来了疗养名单,上级下达的疗养指标超额完成。

辛勤的耕耘换来丰硕的成果。目前,农三师各单位没有欠发离退休干部工资的现象,老干部来信来访从每年300件(次)下降到88件(次)。1996年6月,蒋德文被任命为农三师党委老干部局局长,并作为兵团老干部工作先进个人,光荣地出席了兵团老干部工作“双先”表彰大会。