为落实全面从严治党的要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，云南玉溪市委组织部、老干部局、离退休干部党工委下发了《关于在全市离退休干部党支部中创建“五有五好”示范党支部的意见（试行）》，决定从2017年至2019年，用三年时间，在全市离退休干部党支部中创建50个市级“示范党支部”，争创10个省级示范党支部。
《意见》提出，示范党支部创建工作以“有担当、支部班子好”；“有活力、党员队伍好”；“有制度，组织生活好”；“有载体，作用发挥好”；“有阵地，活动开展好”为主要内容，切实把全面从严治党要求落实到每一个离退休干部党支部和每名离退休干部党员，努力把离退休干部党组织建成团结凝聚离退休干部党员的政治核心。
《意见》明确，示范党支部要配有第一书记和党建指导员，要能够利用党员干部远程教育和国家老年教育等网络学习资源进行党性教育和理论学习，要按照“八有”标准设置党员活动室，要深入开展正能量活动，积极发挥作用。
《意见》从强化领导责任、强化跟踪督查、强化基础保障、强化总结宣传等四个方面对创建工作提出要求，提出各级老干部工作部门领导要落实“一岗双责”，建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制。同时要坚持问题导向与目标引领相统一、政治功能与服务功能相统一、三级联创与分级考评相统一、分批实施与整体推进相统一的原则，充分调动全市离退休干部党支部创先争优的积极性，通过“示范党支部”建设的引领，成为组织引导全市离退休干部充分发挥作用的战斗堡垒，为玉溪开创跨越式发展新局面，在全省率先全面建成小康社会贡献智慧和力量。