近年来,江苏省无锡市委老干部局在推进离退休干部党建工作实践中,主动顺应社会化服务管理新趋势,立足实际,积极探索“一方隶属、多重管理、全面覆盖”的社区离退休干部党建工作新路子,提高党建工作科学化水平。

  抓住“一个关键”——抓住组织建设的关键环节。按照有利于教育管理、有利于学习活动、有利于发挥作用的要求,科学合理设置党的组织。对组织关系在社区的离退休干部党员,按照《党章》规定建立建制式党支部;对保持原有组织关系不变的离退休干部党员,建立功能型、特色型非建制式党支部或临时党支部,这些党员可以过双重组织生活。新吴区太二社区形成了三种党组织设置形式:组织关系在社区的离退休党员,按照网格化管理建立3个建制型支部;组织关系不在社区的党员专门成立非建制型党支部,考虑学习活动方便,建立3个党小组;在社区特色团队中建立特色党支部。
  调动“两个积极性”——调动社区和离退休干部党员的积极性。主动把工作重心向社区转移,把优势资源向社区倾斜,把各类活动向社区延伸,不断拓展社区离退休干部党建工作新领域,激发社区和离退休干部党员的内动力。坚持活动策划考虑基层、活动内容贴近基层、活动开展面向基层,与社区联合举办文化活动,共享文化活动阵地;发挥离退休干部党员中的人才资源,组织有文艺、科技、法律和教育等特长的老党员为社区服务,举办各类辅导、援助、讲座等活动,为社区活动提供直接的智力支持。在全市离退休干部党员中深入开展“与社区同行,为党旗增辉”主题实践活动,引导老干部党员在服务社区中彰显先锋形象。
  明确“三方责任”——明确原单位、社区和离退休干部党组织的责任。原单位落实“一方隶属”责任,做好教育引导工作,鼓励支持离退休干部党员主动到社区亮身份;主动与社区衔接,及时介绍老同志的兴趣爱好、专业特长、个性需求等情况。社区履行建组织、搭平台、搞服务的职能,主动掌握辖区内离退休干部党员状况,及时编入党的组织;加强原单位沟通联系,反馈老同志在社区学习活动情况。社区离退休干部党支部充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用,从实际出发开展党的工作。
  搭建“四个平台”——为支部开展工作搭建“学乐养为”平台。把辖区内所有离退休干部党员“学在社区、乐在社区、养在社区、为在社区”作为社区党建工作的重要任务,与“四就近”工作有机结合,积极为社区离退休干部党员搭建学习、活动、服务和发挥作用平台,采取无偿、低偿、有偿相结合的服务方式,为离退休干部在居家养老服务、日常生活照顾、医疗保健等方面提供帮助和服务,引导组织老干部党员在社区建设、社会交往、关心教育下一代等方面传递和释放正能量。
  健全“五个机制”——建立健全确保党建工作有效运行的制度机制。建立健全组织领导机制,把社区离退休干部党建工作作为区域化大党建的重要组成部分,建立由组织部、老干部局、街道党工委组成的社区离退休干部党建工作领导机制,统筹谋划;建立健全协调联络机制,建立原单位、街道、社区和离退休干部党组织等共同参加的联席会议制度,通过定期召开会议,通报有关情况,协调解决问题;建立健全服务保障机制,探索建立多元经费保障机制,在活动场所、经费、设施等方面给予支持,为支部开展活动创造条件;建立健全激励表彰机制,形成工作导向;建立健全学习培训机制,通过专题学习、座谈交流、以会代训等形式加强学习培训,不断提升支部工作水平。