目前，浙江慈溪市离退休干部8900余人，其中离休干部近百人，离退休干部党员4000余人，离休干部党员60余人，设立离退休干部党总支1个，党支部95个。近年来，慈溪市牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，坚持“党建+正能量”工作理念，科学谋划，务实创新，努力推进老干部工作转型发展。

一、整合党建资源，建强支部堡垒，夯实离退休干部党建工作基础

始终把离退休干部党建工作作为切入口和突破口，科学设置离退休干部党组织，增强党组织生机和活力。一是单位制党建整体推进，离退休干部党组织设置更加合理，新建党支部2个，撤销1个，合并2个；支部班子建设更加有力，选配党性强、威望高、身体好、经验丰富、乐于奉献的老党员担任书记，在班子配备上逐步实现“两个转移”，即从离休干部向退休干部转移，从高龄退休干部向低龄退休干部和在职干部转移；给每个离退休干部党支部配备1名在职的党建工作联络员。二是区域化党建转型升级，按照“关系在单位、活动在区域、奉献在社会”的目标要求，设立1+N工作模式（1为老干部学习活动阵地，N为其他组织形式）。老年大学临时党支部按学科体系设5个党小组，党员人数492名，占学员总数的25%；活动中心临时党支部按社团、兴趣小组设12个党小组，党员人数达522名。在浒山街道虞波社区、浒西社区和古塘街道舒苑社区布点建立了三个区域性离退休干部临时党组织，党员总数81名。各区域性临时党组织都建立了党员志愿服务队和志愿服务基地。三是党建制度创新完善，制订编印《慈溪市离退休干部党支部工作制度》，对离退休干部党组织“三会一课”、党员组织生活、党费收缴与管理使用等八项制度作了明确要求和说明；坚持定期培训交流，每年举办党支部书记培训班2期，经验交流会1次，学习考察1次；定期开展考核评比，每2年对全市离退休干部党支部和离退休干部党员进行考核、评定和表彰；开展“一支部一亮点”特色党建培树。

二、强化教育引导，注重管理提高，筑牢离退休干部政治建设根基

充分发挥慈溪市老干部党校主导和离退休干部党支部的主体作用，组织开展“三化学习”。紧扣“两学一做”学习教育要求，把党章党规、习近平总书记系列讲话、“双先”表彰大会和正能量活动宣传提纲以及中办发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、省委《实施意见》作为学习重点；根据老干部党员身体状况，实施分类管理、分层教育，对ABC三类对象分别开展陪读陪聊、送教送学和集中学习活动；利用重大时间节点，开展“喜迎十九大、银辉耀三北”纪念建军90周年暨新四军成立80周年系列活动，开展“精准化”学习。依托每月一次考察调研、每季度一次市情通报、每年一期学习培训，采取领导通报、专家授课、轮流领学、典型导学以及支部专题学习讨论、支部书记上党课等方式，组织“常态化”学习。依托市双向视频系统、市委老干部局门户网站、官方微信公众号、老干部党建微信群、移动E管家等平台，创建了老干部党校网络课堂，为老干部提供了新的学习平台；征订《共产党员》《学习参考》《求实》等7份报刊杂志，赠阅《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等书籍1700余册，开展送学上门，实施“帮扶化”学习。

三、搭建载体平台，创设服务品牌，引导离退休干部释放正向能量

紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的总要求，实施四大行动，打造“银辉耀三北”品牌，进一步引导离退休干部为党和人民的事业增添正能量。

深入开展“红色典藏”活动，征集到老干部回忆文章20篇，老照片170余张，拍摄视频900余分钟。深入开展“畅谈十八大”“建言十九大”专题调研活动，组织离退休干部参观考察、座谈交流，畅谈十八大以来的发展变化，深入调研慈溪市与杭州湾新区联动发展、振兴实体经济、农村金融创新等10余项课题，提出的《关于增创慈溪发展新优势的对策研究》等决策建议，为慈溪市委市政府决策提供有力依据。深入开展银辉志愿服务，完善银色人才库，制定《慈溪市银辉志愿者联合会章程》，建立学习培训、值班制度，扩大志愿者队伍，规范服务分队和服务基地建设，充分发挥老干部志愿服务团队作用。深入开展“银辉耀网”活动，依托慈溪老干部党建微信群，组织引导老干部讲好慈溪故事、传播慈溪声音、展现慈溪精彩，为慈溪发展建言献策、点赞喝彩。

倾力打造“银辉耀三北”志愿服务品牌。一是围绕党政中心工作，开展“银辉助力‘剿劣’” 和“文明我先行”活动，50余名志愿者担任“河长”“河小二”，370余名志愿者参与义务巡河，千余名志愿者参与出行讲秩序、邻里讲和睦和文明巡访等志愿服务。二是坚持需求导向，开展“银发帮困助学”“假日守望”“结对关爱、引领人生”等服务活动，仅2016年，募集助学金42万余元，帮扶青少年670人；387名志愿者参与全市194所“假日学校”日常管理工作，接收青少年7561人；与120名重点未成年人结成帮扶对子。三是发挥特长优势，提供专业志愿服务。宣讲分队累计宣讲330余场次，听众超2万余人次；医疗分队协助教育部门创建全国学生营养与健康示范学校18所，居全国县市区前列；普法分队开展“法治进社区”活动20场次；科普分队开展青年创业就业政策辅导和业务培训2批次；各分队联合开展农林科技、健康咨询、法律援助、书写春联等广场志愿服务活动，受益2000多人。四是突出就近就便，拓展社区志愿服务。如虞波社区“党员驿站”服务基地，推行志愿服务活动项目认领制度，根据年度工作计划，由离退休干部党员自愿认领任务，自行组团完成活动策划、组织与实施。老干部积极参与“五水共治”、青少年教育、邻里互助、志愿服务等活动，成为社区志愿服务的“主力军”。

四、落实工作责任，加强服务保障，提升离退休干部党建工作水平

注重落实离退休干部党建各项保障工作，强化责任约束，着力加强长效机制建设，努力提高离退休干部党支部战斗力。一是组织保障。慈溪市委把离退休干部党组织建设纳入基层党组织建设的总体规划，做到同研究、同部署、同考核。建立了由慈溪市委组织部、宣传部、老干部局、党校和慈溪市人社局组成的老干部党校校务委员会，定期研究工作离退休干部党建工作中的重大事项。老干部局明确3名工作人员负责党建工作，加强业务指导。街道党工委把老干部区域化党建工作纳入党建计划，制定切实可行的工作措施。社区党总支（党委）按照包片管线责任制的要求，落实社区干部和老干部之间的结对联系。二是经费保障。慈溪市财政每年安排离退休干部两项建设专项经费，慈溪市委组织部也每年下拨专款作为补充，党费的50%留作支部自身建设，对支部书记每月通讯补助。区域化党建经费下拨社区和老年大学、活动中心。三是阵地保障。明确慈溪市老年大学、慈溪市老干部活动中心和慈溪市党群服务中心作为离退休干部党支部的学习活动基地，全市95％以上的离退休支部拥有一处不少于20平方米的固定学习场地，60%以上的党支部拥有独立的学习活动场所。