近年来,江苏省丹阳市以贯彻落实中央《意见》和我省《实施意见》为契机,将离退休干部党建工作摆上重要位置,融入全市党的建设总体布局,通过健全完善目标考核、划片管理和表彰激励等三项机制,进一步夯实工作基础,提升离退休干部党建工作水平。
一、完善目标考核机制,压实党建工作责任。根据离退休干部党建工作的特点,建立切实可行的离退休干部党建责任体系和工作机制。一是加强统筹规划。把离退休干部党建纳入全市党建工作目标考核体系,年初,市委主要领导与各地各部门党委(党组)一把手、各级党委与基层党总支(支部)逐层签订责任状,明确离退休干部党建工作目标任务,把加强离退休干部“两项建设”、阵地建设、经费保障作为考核重点内容。二是明确任务要求。市委制定《党委(党组)“一把手”党建工作责任清单》,进一步明确“一把手”主抓离退休干部党建的主体责任,把“加强离退休干部党支部建设,支持和关心离退休干部党支部工作,经常性听取离退休干部党支部书记工作汇报”等内容列入责任清单,在全市进一步形成党委(党组)主要领导挂帅、分管领导主抓的离退休干部党建工作责任体系。三是严格督查考核。建立党建工作例会制度,了解掌握离退休干部党建工作情况,强化问题导向,及时反馈问题不足,明确改进要求。年底结合全市党建工作考核,抽调老干部工作部门人员参与督查考核,按照目标责任状和考核细则要求,对基层党委落实离退休干部党建工作情况量化打分评定,作为评比“六强”党委的重要依据。
二、建立划片管理机制,激发党建工作活力。对全市离退休干部党组织进行划片管理,为落实党建工作责任、提升党建工作水平搭建平台、提供载体。一是科学合理划片。按照职能类似、行业相近、地域相邻的原则,将全市101个离退休干部党支部划为11个片区,其中镇区3个,城区8个,每个片区有8至10个离退休干部党支部,并从中选聘一名支部书记担任片长,由片长牵头开展党建工作。二是定期开展活动。各片区结合自身实际,每季度开展一次片区活动,由片区单位轮流承办,组织支部书记开展学习研讨、参观考察、形势辅导和党性教育等活动,通报片区和各单位工作情况,交流党建工作经验做法。三是突出典型带动。通过片区工作交流和现场参观,从每个片选树了2-3个支部工作先进典型,打破片区界限,实行跨片进典型支部开展现场观摩、经验交流、党日主题等活动,实现相互学习、相互促进、共同提升,推动支部工作向纵深拓展、整体提高。四是完善分类指导。市委组织部、老干部局定期联合召开片长会议,对片区活动作出部署要求,分管领导还亲自参与片区活动,现场指导、部署工作。自划片管理机制建立以来,各片区相继开展活动400余次,为离退休干部党建工作注入了生机活力,得到离退休干部党员的广泛认可。
三、健全选配激励机制,发挥支部书记“领头雁”作用。积极实施“领头雁”工程,通过加强离退休干部党支部书记队伍建设,不断提高离退休干部党建工作水平。一是选优配强支部班子。市委老干部局与市级机关工委、各基层党(工)委加强沟通协调,指导离退休干部党支部按期换届,把党性强、威望高、作风正、身体好、曾从事过党务工作的老领导,选配到支部书记岗位上来。注重优化年龄结构,党支部书记的年龄原则上在70周岁以下。二是加强业务培训。把离退休干部党支部书记培训纳入全市党员干部教育培训计划,保障落实培训经费。近年来,全市离退休干部党支部书记教育培训已形成“每季度一次集中学习,每年一期综合培训”的长效机制,重点加强离退休干部支部书记政策、理论、业务、管理等知识的培训教育,着力提升党建业务能力。三是强化表彰激励。建立完善表彰机制,坚持开展创先争优活动,每年对先进党组织、先进党支部书记、优秀片长进行表彰奖励,进一步激发老同志的荣誉感和责任感。给予离退休干部党支部书记适当工作补贴,并适时进行调整,目前全市离退休干部党支部书记的补贴已提高到每月500元,经费支出渠道由所在单位在工作经费中解决。