中国十八大已胜利落幕，“腐败不除将致‘亡党亡国’”的警讯出现在前后两任中共中央总书记的讲话中，引发了海内外媒体的高度关注。有分析指出，新领导层屡提反腐关系存亡，展示出对廉洁的高度重视，反腐败将是今后政治改革的重中之重。

在国外，素有“童话之国”称号的丹麦，被很多人认为是一个清廉之风扑面的北欧国家。它的廉政建设举世公认，腐败现象趋向于零，几乎绝迹。多年来，丹麦在透明国际的清廉指数排行榜上常常名列第一、第二。他们国家在反腐问题上采取了哪些有效措施？探其究竟，也许对我国在反腐败问题上不无借鉴意义。

系统的教育和平等的理念

丹麦政府非常重视平等理念，以及道德、廉洁和法制教育，并通过制度设计体现社会的公平正义，从而减少贫富差距，遏制贪腐。

教育，就是为了使道德观念、廉洁和法制意识深植国民心中。在丹麦，道德教育、廉洁教育和法制教育，是学校教育的重要组成。对公务员，则更加重视廉政教育，年轻学生大学毕业初入公务员系统，培训便接二连三，以使他们明了“腐败”的界限。

在丹麦，任何事情都是按照规章制度来办，如果你琢磨着走后门或者送礼，反而会导致你的事情办不成。因为丹麦人会这样考虑：“你为什么要送礼，是不是你本身有问题，所以才想到用送礼这种方式”，于是他们反而会加长审核时间。丹麦有句谚语，叫做不要认为你有什么特殊——你和我们每个人都一样。这样的理念必然催生与此相应的体制，突出地表现在财富分配上，丹麦拥有世界上最公平的收入和财产分配制度，以高额税收作为重新分配收入和财产的手段，确保社会的公平公正，并以此实现高福利。

健全的法制和完善的制度

丹麦对腐败有明确的定义，且有严格的法律条款和监督机制防止腐败发生。刑法不仅对受贿，还对行贿进行了严格规定。完善的财产申报和公开制度，也是丹麦建设清廉社会的一项制度设计，所有人都必须如实申报。相关部门不会允许任何瞒报的事情发生。尤其是在当今电子信息时代，要想隐瞒某处财产、土地或其他资产几乎是不可能的事情。

另外，政府对企业的行政管制相当少，行政审批项目非常有限，公共服务实行政府采购和招投标制度，即资源配置充分市场化。即使政府在必要时对经济进行干预，也不是以垄断者的身份出现，而是扮演与私营部门同样的竞争者角色。在这样的政治、经济制度中孕育的廉政制度，也就十分“强健”。

趋零的案件和幸福的国民

为防止官员公私不分，政府各部门、议会、军队等均设有专职的管理人员，负责替出差人员通过旅行社预订旅馆和机票，如果目的地是偏远国家，旅行社无法从丹麦预订，出差官员才可以自行解决。同时，出差人员只能乘坐公共汽车，如果出差地没有公交车辆，才可乘坐出租车。在丹麦，无论你任职于公共还是私人机构，想要浑水摸鱼，不是件容易的事。　

确实，社会整体的清廉，成了国民幸福的保证。荷兰鹿特丹大学“世界幸福数据库”和美国密歇根大学发起的“世界价值观调查”数据均显示，在过去20多年间，世界上“最幸福的人”都是斯堪的纳维亚半岛居民，丹麦民众尤为突出。

国民安享幸福，是制度最大的成功，自然，丹麦的廉政制度功不可没。这些可以被从容拷贝的制度或许不能称之为“秘方”，贵在欲效法者结合国情，“对症下药”，且能戮力推行。