1978年,改革开放的春风吹遍神州大地,全国科学大会召开,迎来“科学的春天”, 中国科技再次起航。改革开放四十年来,在国际竞争激烈的科技领域我国正在由“跟跑者”变为“并跑者”,甚至是“领跑者”,取得举世瞩目的成就,例如最大单口径射电望远镜、量子通信、光量子计算机、载人航天和探月工程、国产大飞机、载人深潜器等等。
1978年7月,为适应中国改革开放的需要,党中央作出了建立专利制度的重大决策。1979年3月,原国家科委受国务院委托成立专利法起草小组。历经5年艰辛,1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》。首部中国专利法,1985年4月1日正式实施,从此揭开了中国专利事业以至整个知识产权事业发展史上的一个新篇章。《专利法》的实施、专利制度的建立和完善有力地推动了中国企业知识产权创造、运用、保护和管理能力的提高。《专利法》的实施对激励和保护发明创造,促进科技进步和科技创新,推动我国经济社会全面、协调和可持续发展发挥了不可替代的作用。
我有幸经历和见证了中国的改革开放,我有幸经历和见证了我市知识产权事业的初创、成长和发展。
1985年1月,成立马鞍山专利代理事务所。1985年11月省科委批复同意成立马鞍山专利事务所。1985年培养了5名专利代理人,举办2期专利学习班、5次专利知识讲座,专利申请量15件。1986年2月,市编委批复马鞍山专利事务所为事业性质,与科委业务科合署办公。1986年9月市编委变更马鞍山专利事务所与科委业务科分开。1989年9月,马鞍山专利事务所从市科技情报研究所划出,成为独立的科级事业单位,定编4名。1990年11月,全国专利代理人协会在北京邮电学院举办辅导班,对参加专利代理人资格考试的考生进行辅导。我有幸聆听了吴观乐老师《专利申请文件撰写理论》和杨铁军老师、黄益芳老师《专利申请文件撰写实践》的讲课,收益匪浅,终身难忘。我顺利通过考试,获得中华人民共和国专利代理人资格证书。
随着国家科技体制改革的不断深入,2002年11月,由专利代理人出资入股的马鞍山市金桥专利代理有限公司成立。
2003年3月,马鞍山市专利管理局成立,负责提高专利申请量,开展企业专利工作,规范和促进专利许可贸易,组织专利技术实施,推动专利技术产业化,查处假冒专利行为,调处专利纠纷等工作。2004年3月,出台《马鞍山市专利申请资助暂行办法》,当年拨专利资助费30万元,资助专利申请224项。2005年,开通马鞍山市专利信息网,加强与安徽省科技厅和省内各市的信息交流,为企业提供专利信息,也为行政和司法部门执法提供专利信息检索服务。同时开通专利侵权纠纷热线,及时查处各种侵权案件。1999年6月,洪滨丝画公司经理、发明人袁洪滨向马鞍山市中级人民法院递交洪滨丝画台湾代理商赖鸿山生产销售丝棉画专利侵权诉状。安徽省高级人民法院经过裁决,确定由合肥市中级人民法院审理此案。2002年1月,赖鸿山提出洪滨丝画专利无效请求,专利复审委员会对此案进行口头审理,最终驳回赖鸿山的“宣布专利无效”请求,维持袁洪滨的发明专利权有效。同时合肥市中级人民法院知识产权庭根据袁洪滨提出的申请,恢复对专利侵权纠纷案的审理。4月,法院做出一审判决,判令被告于判决生效后立即停止专利侵权行为,并在判决生效10日内赔偿经济损失5万元。
自《专利法》实施至2005年底,马鞍山市累计专利申请量1612 件,授权量1184件,居全省第3位。发明专利累计申请量337件,居全省第2位;实用新型专利累计申请量1137件,授权量1007件,居全省第3位;外观设计专利累计申请量138件,授权量123件。2005年专利申请265件,比上年增长40%,其中发明专利87件,增长142%;企业专利申请148件,占当年申请量的55.84%。
2010年7月,市专利管理局变更为市知识产权局,增加了人员编制,强化了知识产权工作。着力推进国家知识产权示范市创建和知识产权试点示范企业培育工作,扎实推进企业知识产权战略,推广知识产权质押融资工作,使我市知识产权保护、维权工作有了长足发展。
2017年,知识产权工作连续第7年在全省考核中获得优秀。我市专利申请量10116件,专利授权量4049件,其中,发明申请5571件,发明授权970件。全市发明专利有效量3609件,万人发明专利拥有量达16.0件,居全省第三。全市7家单位入选省2017年专利百强,专利质量得到较大提升。电子申请率99.25%,居全省第一。全市4家企业入选国家知识产权示范企业,3家企业入选国家知识产权优势企业,居全省第一;9家企业完成国家知识产权管理“贯标”,并全部通过省考核验收。
全市专利代理服务机构10家、外地备案机构20家,有效支撑了我市专利创造、运用、管理、保护等工作开展。南京知识(马鞍山)律师事务所于2014年6月2日获得安徽省司法厅批准依法设立并执业,是南京知识律师事务所驻马鞍山分所,从创办时的2人发展到目前共有从业人员35人,其中拥有律师资格8人,拥有专利代理人资格21人,双证6人,硕士研究生7人,是一支实力雄厚的专业的法律服务和专利代理团队。
2017年,全市查处假冒专利案件128件,专利纠纷案件68件,在全国140个城市的专利执法绩效考核排名上升至第51位。安徽瑞邦生物科技公司11件专利无效案件,历时10个月时间,最后维持10件有效,宣告了我市应对首次大规模专利无效宣告案件圆满收官。
我市知识产权事业的发展给了我们两点启示,一是必须坚持改革开放。改革开放将中国科技推入快速发展轨道,没有改革开放,就不会有《专利法》的诞生和实施,就不会有今天知识产权事业的成就。我们一定要从思想上提高认识,坚持改革开放不动摇。二是必须坚持党的领导。40年科技发展和知识产权工作成就的取得,是党中央坚强领导的结果。我们必须紧紧团结在以习近平为代表的党中央周围,深入贯彻落实十九大精神,不忘初心,牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
我欣慰,我见证了我市知识产权事业发展。我坚信,我市知识产权事业的明天更辉煌。
作者:蒋道文,马鞍山市科技局