围绕学习贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述，推进离退休干部党建、信息化建设、精准服务、规范化建设，山东省委老干部局举办全省老干部局长读书班，会上，潍坊市委组织部副部长、老干部局局长都焕德以“以“工作落实年”为抓手推进离退休干部党建工作高质量发展”为题目介绍了潍坊党建工作的经验，以及对下一步工作的思考和打算。
一、离退休干部党建工作的潍坊实践
近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中央和省委对老干部工作的部署要求，高点定位、对标一流、持续创新、狠抓落实，离退休干部党建工作成效明显。
（一）对标中央和省委要求抓落实，关键是“含金量”。一是用“小政策”对接“大政策”。围绕落实好上级的部署要求，我们强化顶层设计，针对离退休干部党工委建立运行、党建考核、社团建设等方面，制定出台了具体的实施办法，细化了工作措施，做到了中央和省委的政策要求在潍坊全面落地落实。比如，围绕落实中办发〔2016〕3号文件，我们出台了《关于加强离退休干部党工委实体化建设的意见（试行）》等，以推进实体化运行为抓手，实现党工委由建得最早向运转的最好转变。二是用“第一要务”检验“最大政绩”。把抓好离退休干部党建作为检验工作成效的首要指标，将离退休干部党建工作纳入全市经济社会发展综合考核和抓基层党建工作述职评议，发挥好考核“指挥棒”作用，充分调动各级党委书记抓离退休干部党建的积极性。比如，集体过“政治生日”工作荣获全市优秀工作成果，在全市经济社会发展综合考核中为我们加了5.43分，相当于引进3.5个高层次人才、2亿资金项目的分值。三是用“真投入”换来“真产出”。各级党委高度重视离退休干部党建工作，我们抓老干部工作才有底气。在机构改革中，市、县均要求配备党工委副书记、落实工作力量，确保离退休干部党建工作“有人管、有人干”。各级财政严格落实工作经费，为每个离退休干部党组织每年发放3000—5000元工作经费，每位书记每年3600元工作补助，并且覆盖了所有临时党组织。
（二）对标省委老干部局部署抓落实，关键是“一盘棋”。坚持以上级要求引领潍坊实践，主动将潍坊工作融入全省工作。比如，在“本色家园”建设中，我们从三个方面入手，实现“一盘棋”。一是“本色家园”与党支部“一盘棋”。树立“一切工作到支部”的导向，积极开展“本色家园”离退休干部党组织创建活动，全市1271个离退休干部基层组织，通过张贴标识和主题用语、支部生活日时集体学唱主题歌、打造党建特色亮点等，实现了“本色家园”品牌入脑入心。二是“本色家园”与老党员“一盘棋”。以提升组织力、建设服务型离退休干部党组织为品牌建设重点，深入挖掘、选树服务社会的身边典型，以身边事教育身边人，组织引导老同志守初心、践初心，守家园、爱家园，让“本色家园”品牌更亮、更具先进性。三是“本色家园”与潍坊品牌“一盘棋”。以“本色家园”为统领，动员各级积极创建特色鲜明、务实管用的党建品牌，目前已形成“本色家园·红领鸢都”“本色家园·艺馨”“本色家园·常青藤”等不同层次、不同领域特色品牌为支撑的品牌体系。
（三）对标走在前列抓落实，关键是“一起奔跑”。一是跟着中组部老干部局“一起奔跑”。我们以中组部老干部局把潍坊高密市作为工作联系点为契机，集中力量、集约资源把高密打造成全国有影响力的离退休干部党建工作“示范基地”“教学基地”，中组部老干部局领导先后三次到高密调研，承办了全省离退休干部思想政治建设工作研讨会，接待了北京、河南、湖北等省内外老干部工作部门学习考察280余批次，河南濮阳等地多次来学习交流。二是跟着省局“一起奔跑”。省局把潍坊高密、寿光作为信息直报点，工作中，我们立足把信息直报点打造成示范点，围绕省局重点工作，通过出题目、压任务、文稿点评等方式，引领带动其他县市区的工作，全市面上宣传稿件数量和质量都有了明显提升，潍坊调研信息宣传工作多年保持全省领先位置。三是跟着全国标杆“一起奔跑”。瞄准全国全省先进树标杆，省外，多次到杭州、南京及省内兄弟地市寻标对标、学习交流，找差距、定目标、强措施、奋力赶超，在离退休干部党建创新的道路上不断前行，力争全国一流。
（四）对标责任担当抓落实，关键是“功成必定有我”。一是强化党建，重在领。将离退休干部党建贯穿到老干部学习、生活各个方面，做到离退休干部党员在哪里，支部就建在哪里，党建就开展到哪里，充分发挥党组织战斗堡垒和先锋模范作用。比如，在老年大学的各系、班级、社团全部建立了党组织，书记校长、书记系主任、书记班长、书记团长一人兼，较好地发挥了党建的统领作用。二是推进信息化，重在快。以信息化为手段，重点推进离退休干部党建工作提质增效。比如，利用“一报一刊一网一号一端”，重要会议精神第一时间传达到老干部；利用开发的老干部精准服务APP“我的党校”版块，老党员可以不出家门就进党校。三是推进精准化，重在实。离退休干部党建工作重点是用力精准、落到实处，通过设立离退休干部党员党性体检中心，精准查找老党员的不足，做到从严治党无缝隙、全覆盖。四是推进规范化，重在高。规范化必须高标准。通过开展离退休干部党支部“支部工作法”评选活动，总结推广了求同工作法、“三化一制”等40余个支部工作法，引导各党组织结合实际创造自己的工作法，推动党建工作规范有效运行。
二、工作中的几点体会
如何做好离退休干部党建工作，从多年的实践中，我们深切体会到要做好“四个一切”，即一切工作到书记，这是主责；一切工作到支部，这是主业；一切工作到党员，这是主体；一切工作到中心，这是主旨。重点突出三个方面：
一是纳进去，书记抓、抓书记。离退休干部党建是党建工作的重要组成部分，必须坚持做到同研究、同部署、同考核。工作中，始终把老干部工作放到市委工作大局中去思考、谋划和推进，使老干部工作与市委中心工作贴得更紧，融得更深。市委主要负责同志对老干部工作的重视和支持，是抓好老干部工作的关键，也能有效带动各级党委（党组）书记。各级党委（党组）书记认真落实上级部署，主动担当、积极作为、狠抓落实，才能推动离退休干部党建工作更高质量发展。
二是落下去，抓落实、落到底。我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，支部建强了，作用发挥就好了，党建工作也就会事半功倍。对于中央和省委的文件会议等精神，要第一时间传达到支部，确保上级要求落到底。工作中，我们坚持抓支部、支部抓，实现双向互动，发现基层的好做法，及时总结推广，实现点上开花、面上结果。比如，市公安局的干部荣休制度搞得好，我们就组织力量总结提升，在全市推广。
三是干上去，敢担当、抓创新。离退休干部党建工作搞得好不好，取决于离退休干部党务工作者队伍强不强。抓好党务工作者思想教育、能力提升、督导考核、奖优罚劣等，强化敢干事的责任担当、锻造能干事的过硬本领、营造重干事的良好氛围，才能推动党建工作扎实有效开展，才能使离退休干部党建工作更加符合时代发展的要求、更加符合广大离退休干部党员的期待。
三、离退休干部党建工作的思考和打算
思路决定出路，理念引领行动，格局影响全局。做好今后的离退休干部党建工作，需要我们以更大的担当，更大的气魄、更大的作为，按照“走在前列”的目标要求，发扬潍柴集团“不争第一、就是在混”的精神，重点实现四个方面的突破：
（一）强化“一领三化”理念。将“一领三化”贯穿到老干部工作的方方面面，不断激发创新活力。在党的建设方面。组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“我看新中国成立70周年新成就”专题调研，组建“初心·使命”报告团、传承红色基因宣讲团等，引导老党员忆往昔、话发展、谈变化、献良策，让“一领三化”理念植根到每一名离退休干部党员心中。发挥老干部的作用，通过红色基因传承教育基地、与学校建立共享机制等，让红色基因的种子在青少年心中生根、发芽、成长。在文化养老方面。通过宣传标语、黑板报、手机微信等多种形式，加大宣传力度，让老干部处处见、时时学，实现“一领三化”与文化建设有机融合。在老年大学联盟建设中，要突出党建互通，实现师资互通、教材互通、游学互通、人才互通。在作用发挥方面。志愿服务是老干部服务社会、参与中心工作的一个重要手段。我们在建立老干部志愿服务指导中心的同时，建立党支部，实现中心在支部的领导下健康运行，做到党建活动、日常管理、工作落实“双线并轨”。比如，围绕服务乡村振兴，组织离退休干部党员到村、两新组织担任支部书记或“第一书记”，动员他们积极参与乡村振兴服务队、青山绿水守护队等，引导他们积极融入“工作落实年”。
（二）构建“一领三化”格局。中组部老干部局提出要加强“三化建设”，省委老干部局创新提出“一领三化”，这在全省构建起了老干部工作的大格局。“一领三化”在潍坊落地，需要抓好三个主体：离退休干部党工委。编制离退休干部党工委三年行动计划、五年工作规划等，发挥好党工委“架梁立柱”的实体化作用。争取利用2—3年时间，实现离退休干部党工委对党组织和党员由“面上指导”向“具体管理”的转变；会同有关部门制定《潍坊市离退休干部基层党建工作标准》，着力提升离退休干部党建标准化、规范化水平。离退休干部党支部。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，县市区每年集中打造一批过硬党支部；继续开展好离退休干部党支部“党建工作案例”“支部工作法”评选活动，加大“红旗党支部”、优秀党务工作者等评优表彰力度，充分调动党支部和党务工作者的积极性。离退休干部党员。组织各级党组织及时发现、挖掘、总结、推广离退休干部党员先进典型，开展“最美老干部志愿者”“最美老干部志愿服务组织”选树活动，在全社会营造支持、参与“一领三化”工作的良好氛围。
（三）深化“一领三化”工作。一是继续寻标对标。立足争创全国一流，在全国范围内寻标对标，组成工作专班外出学习考察，开阔思路视野，提升境界能力，推动“一领三化”工作在潍坊实现更大突破。近期组织到四川成都学习“党建+信息化”的经验做法，优化潍坊老干部精准服务APP；到浙江学习“最多跑一次”经验，建设“本色家园”离退休干部服务大厅，实现为离退休干部一站服务，让数据多跑路、老同志少跑腿。加强交流合作。瞄准中央党校、重点高校、知名培训机构、全国党建工作标杆等，设计合作载体，多层次、宽领域进行“一领三化”专题培训交流，努力打造全省乃至全国“一领三化”工作的示范基地和理论研究基地。积极双招双引。加强与基层的沟通对接，全面开展需求调研，深入了解基层在党建工作中存在的弱项短板以及助推发展中的人才需求，发挥老干部资源优势，积极招才引智，建立离退休干部党建研究和助推发展项目，用项目招人，借项目破题，提升招才引智和服务中心的针对性。
（四）落实“一领三化”责任。抓好“一领三化”的落实，关键在人，关键在书记。重点在建设高素质专业化工作队伍上下功夫，在培养党务干部上下功夫，在用理论支撑实践上下功夫。锻造一流队伍。通过邀请专家集中辅导、先进地区寻标对标、知名高校举办培训班、开设“干部大讲堂”、到基层开展专题调研等方式，让老干部工作者成为“一领三化”的行家里手，近期将在北京大学举办专题培训班。培养一流书记。加大对离退休干部党组织书记培训力度，开展集中轮训，有序推进离退休干部党员全员进党校，让“一领三化”深入人心，形成行动自觉。抓好一流研究。邀请全国全省党建研究的专家学者参与，整合本地区资源，加强党建研究队伍建设，通过定期召开“一领三化”理论研讨会、座谈会、现场观摩等，交流“一领三化”工作的经验做法和思考研究，为做好新形势下“一领三化”工作提供理论支撑和实践参考。