俗话说“无规矩不成方圆”，规矩即为制度。制度的建立是有序开展工作的基石，而制度体系的完善则是促进工作水平提升的催化剂。北京昌平区委老干部局高度重视制度建设，始终坚持在工作中不断探索并完善老干部工作制度，充分发挥好老干部工作制度优势，努力使全区老干部工作始终围绕中心有序开展，发挥作用服务大局。

一是高位统筹推进。

作为老干部工作主责部门，把离退休干部工作纳入机关党建工作总体规划，认真部署，加强指导，经常研究，形成局长全面抓，主管领导亲自抓，专职人员具体抓的工作格局。局领导率先垂范，尊老敬老，经常与老干部们见面；定期召开局务会研究老干部“三个待遇”“三项建设”工作；每逢年节，局领导班子登门走访老干部，为老同志们送上党委、政府的温暖，掌握思想动态，倾听老同志声音，了解实际困难，并充分发挥昌平老干部工作领导小组优势，针对老同志个性化需求，及时主动与区卫健委、财政局、人保局、民政局、文旅局、体育局等单位沟通协调，帮助老同志解决了看病就医、养老照料、健身娱乐等实际问题，老干部满意度明显提升。

二是建立健全制度。

针对全区老干部队伍结构特点，以离退休干部党支部为实践载体，按照于法周延、于事周密的原则，制定并完善行之有效制度组织生活制度，学习制度，参观考察制度，党费收缴制度，党支部书记、委员培训制度以及报告工作制度等，切实加强离退休干部党组织建设。同时注重跟进业务指导，指定党性修养好、业务素质高的工作人员积极与离退休干部党支部对接，制定好、学习好、宣传好、贯彻执行好各项规章制度，切实能发挥好老干部工作制度优势，扎实推进离退休干部党支部规范化建设。

三是发挥制度优势。

随着老干部队伍普遍进入“双高期”，社区已逐渐成为服务管理老干部的主要阵地。区委老干部局积极响应市委老干部局党建引领老干部向基层延伸的工作要求，立足现实情况和新时代发展趋势，及时转变工作思路，依托落实“党员双报到”制度，促进退休党员实现属地化管理；借“镇街吹哨，部门报到”基层社会治理体制改革的东风，引导并鼓励老干部在自家门口参与垃圾分类、文明劝导、化解邻里纠纷、物业服务评价等社区治理工作，有效促使老干部从单位人向社区人顺利转变；同时充分发挥社区党组织作用，巧用活用社区有限资源，每月定期组织老干部进行开展政治理论学习、文化娱乐活动、志愿服务活动，努力使老干部这一宝贵财富发挥更大效力，成为传播党的声音、落实党的决定、助推地区高质量发展的重要力量。如霍营街道龙锦苑东四社区坚持以党建引领五方共建机制为突破口，结合社区老年人多的实际情况，充分发挥老干部、老党员、老年社区志愿者的积极主动性，共同解决人口老龄化的困难和难题，为社区老年人提供周到、贴心的服务，同时组织大家为社区治理贡献力量，实现社区共建共治共享，增添了居民的认同感、归属感和获得感，收到了良好的社会效果。