从本质上讲,老干部工作就是党建工作,加强党建必须加强老干部工作。随着互联网的飞速发展,不仅原有的老干部党组织的群纷纷建立起来,而且各种涉老微信群如雨后春笋蓬勃发展,加强与指导这些群也成为老干部工作部门新的挑战。与其被动应付,不如主动出击。既要让它们有自主活动的空间,又要加强对它们的规范化管理。
结合老干部党组织的特点,笔者认为,促进老干部党组织和涉老组织的转型升级势在必行。
一、严格遵循党章党规,保证转型升级不跑偏。
“学”好党章党规,是广大党员做好“两学一做 ”学习教育的基本要求,也是广大党员强根固本的关键。对于老干部工作者而言,做好老干部党组织建设工作,党章党规就是一个行动指南。2018年11月,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》,第8条明确规定:为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。第10条明确规定:离退休干部职工党支部,宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。《中国共产党党员教育管理工作条例》第8章中第35条至38条明确规定了对党员教育管理信息化的要求。这些都是我们做好老干部党建工作的根本遵循。
二、出台相关运行细则,推进老干部党组织的规范化管理。
党章第6条规定,党支部的成立,一般由基层单位提出申请,所在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时间一般不超过1个月。鉴于老干部工作的特殊性,笔者认为,由群转变为新成立的临时老干部党支部,应由权威部门发文,重点明确以下几条:弘扬“支部建在连上”光荣传统,把党支部建在网上,建立临时老干部支部,从改变群名开始,明确群名必须有“老干部党支部”6个字。由各级老干部工作部门(老干部工委)批复临时老干部党支部的权利;由老干部工作部门(老干部工委)直接指定书记、副书记及支委;对于新成立的临时党支部,老干部党支部工作补贴执行(2017)28文件之规定;支部和群一体化管理,不能出现两张皮,群主必需由支部书记或党建指导员担任;结合党章党规和《党员使用微信指南》,尽快研究与制订网络老干部党支部的管理办法;明确可由各个老干部党支部每年评选“学习强国”“三晋先锋”“山西老干部”学习先进个人的表彰活动,各级老干部工作部门每年可评选“学习强国”“三晋先锋”“山西老干部”先进集体,费用可从党费中列支。这样,让老干部工作部门抓老干部党建工作一是名正言顺,二是有据可依。
三、致力于教育与引导,推行老干部党建指导员制度
党建指导员制度广泛推行于非公有制企业和社会组织,同样适合在老干部党组织推行。第一,老同志的信息化运用能力参差不齐是客观事实,老同志信息化能力的提升,离不开老干部工作者的指导。第二,社会生活日新月异,知识更新迭代越来越快,互联网蔓延到每一个角落,老同志如果不通过学习与社会接轨,就会慢慢“掉队”。第三,为老干部教育提供更便捷的信息化服务,教育管理老干部党员也是老干部工作者义不容辞的责任。采取这种方法,与山西省委常委带头建立党支部联系点有异曲同工的效果。老干部工作人员专职、专业地承担起老干部党组织中全面从严治党的重大使命,对老干部党组织和老干部党员进行管理和服务保障,推进老干部党支部书记明确职责、完成任务,推进广大老党员不忘初心、践行党章有着重要的意义。事实上,在工作过程中我们早已扮演了党建指导员的角色,并积累了鲜活的经验,成为了做好老干部党组织建设工作一支不可急缺的重要力量。