近期，山东德州夏津县委老干部局坚持围绕中心，服务大局，就如何进一步健全完善长效机制，发挥独特优势，紧紧围绕高质量发展，努力提高老干部工作在新时代的贡献率进行了有益探索和研究思考。

一、组织引导老干部围绕中心大局发挥优势作用的工作实践

（一）注重思想引领，把离退休干部思想统一到习近平总书记重要指示批示精神上来。习近平总书记站在党和国家事业全局高度，着眼老干部工作发挥实际，多次就老干部作出重要指示批示，发表重要讲话，为我们做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。近几年，我们始终坚持把政治建设放在首位，经常组织离退休干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的讲话精神，结合全县的经济社会发展畅谈心得体会，提出意见建议。通过组织开展多种形式的学习引导，我县离退休干部自觉贯彻落实习近平总书记重要指示精神的政治自觉更加强烈，关心和支持全县高质量发展的使命担当更加明确，每年离退休干部通过县委老干部局向县委、县政府提出工作意见、建议近200多条，为县委、县政府科学决策提供了可靠依据。

（二）设计活动载体，为老干部发挥作用找准结合点和切入点。一是组织召开情况老干部情况通报会和参观巡察活动。每半年组织一次全县经济社会发展情况通报会，由县委、县政府领导同志向离退休干部通报发展情况，听取老同志的意见建议。每季度组织副县级以上离退休老同志对全县新上工业项目、民生项目、乡村振兴、基层党建、脱贫攻坚等亮点项目建设进行参观巡察，振奋精神，提振信心。二是与关心下一代工作和老干部志愿服务工作相结合。组织老干部宣讲团进校园、进社区，开展传承红色基因教育和青少年法治教育，开展弘扬好家教好家风活动。组织老干部文艺团体定期到农村和城市社区举办演出活动，丰富基层群众的文化生活，为推动新时代文明实践活动注入了新动力。三是积极引导优秀离退休党员干部助力城市社区综合治理。联合县委组织部和银城街道、北城街道，充分挖掘区域内离退休党员干部的人才优势，在城区18个城市社区开展了离退休党员干部“亮身份、做贡献、促和谐”公益活动，有340多名退休党员填写了联系卡，参加了科普宣传、医疗服务、扶贫济困、文体活动等方面的公益活动，收到了较好的效果。

（三）典型引路，把广大离退休干部的奉献热情充分调动起来。近年来，夏津县老年文艺社团坚持走基层、进社区开展各类公益活动，丰富了群众的精神文化生活。夏津童心艺术团2019年荣获山东省离退休干部先进集体荣誉称号。离退休党支部充分发挥核心战斗堡垒作用，把离退休党员干部团结凝聚在党支部的周围，积极围绕中心服务大局，发挥余热，在促进经济高质量发展、乡村振兴、棚户区改造、信访维稳等方面发挥了示范引领作用。一大批老同志们在文明城市创建、社会治安综合治理、基层党组织建设等方面积极建言献策，积极参与，作出了积极贡献。通过先进典型的带动引领，各层面离退休干部围绕中心工作发挥作用热情高涨，得到组织的肯定，受到社会各界的好评。

二、组织好老干部发挥独特优势服务高质量发展可行性分析

组织好老干部发挥独特优势长效服务，是否可行，能否得到有效实施？针对这个问题，我们召开县级领导同志、科级领导干部、普通退休干部等不同层面的座谈会，征求老领导和老同志的意见、建议，了解他们的真实想法。通过汇总梳理和深入思考，感到老干部参与发挥作用愿望强烈，一些老同志们就如何围绕新时代高质量发展，组织好、发挥好老干部的长效作用，提出了很多很好的建议，帮助我们坚定信心，理清思路，制定可行性实施方案奠定了基础。

（一）老干部参与服务与发展，既是老同志所“需”，又是他们所“愿”。老有所为，余热生辉，是广大老干部感恩党的教育培养，回报社会、奉献人民的崇高价值追求。大部分离退休干部纷纷表达强烈的发挥作用意愿，表示在身体条件允许的情况下非常愿意做一些力所能及的做一些有益工作，并普遍在捐資助学、赈灾募捐、扶贫帮困、社会公益等方面都不同程度的贡献了自己力量，部分退休干部表示愿意在适合自己特长的领域发挥作用。他们当中，有的到学校开展革命传统教育，现身说法，有的为老同志教授舞蹈演唱、器乐演奏、书法绘画、剪纸刺绣、心理疏导等多方面才艺，受到普遍欢迎，在社会上产生了良好的反响。调研结果表明，作为老干部工作者，要进一步克服传统惯性思维，走出那种认为“离休干部年事已高，无需再让他们发挥作用了和”“退休干部难管理，让他们出来发挥作用很难办”的思想误区，自觉把组织引领离退休干部发挥作用的工作放在全县的工作大局中去谋划、去组织、去实施，让老同志们通过新的奉献和作为，在精神上增添更多的幸福感、快乐感和获得感。

（二）老领导发挥威望经验智慧优势，是参与服务与发展的政治资源和重要力量。长期以来，老干部部门工作人员习惯于做具体的服务工作，在发挥作用方面怕请老领导，尤其是怕请担任过一把手的老领导出面发挥作用，担心“请不动”，思想有顾虑。我们在调研中特向一批老领导征求意见，结果反响积极，特别是张庆林、王希勤等担任过部门单位一把手的老同志，表现非常积极，在平时县委老干部局组织的一些活动和稿件撰写的工作都积极参与，收到了较好效果。有许多老领导、老同志对老干部的积极参与、支持关注，更加坚定了我们做好老干部工作的信心，增强了底气。近几年，县委老干部局先后组织老干部开展“我看党的建设”“我看从严治党新气象”“我看改革开放新成就”“助力社会治理”云报告会等建言献策专题座谈，为推进我县发展凝聚了强大正能量。

（三）退休干部在服务高质量发展上将成为老干部队伍的生力军和主要力量。当前，退休干部队伍越来越大，很大一部分年龄相对适中，身体状况较好，各类人才资源丰富，他们将在服务高质量发展中成为“老有所为”的重要资源和重要力量。夏津的高质量发展，要凝聚各方面力量，包括全县离退休干部在内的全县人民共同奋斗。我县一批退休时间不长的老干部，政策熟、业务精、知识强，他们主动献策可以在全县离退休干部中起到很好的示范引领作用。

三、进一步组织引导老干部发挥积极作用，为经济社会高质量发展做贡献的思考及建议

进一步组织引导老干部长效为高质量发展做贡献，我们认为要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把政治建设摆在首位，坚持党领导一切，坚持以人民为中心，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，围绕“增添正能量·共筑中国梦”主题，始终做到与新时代共振，和主旋律合拍。

(一）建立政治引领机制。定期召开一些经济形势报告会、情况通报会，理论学习培训班，老干部座谈会，让他们畅所欲言，谈论各自看法，让他们了解国家经济发展形势，省市县经济发展情况，谈谈各自思想动向，激发他们的斗志，引导他们为改革开放和经济建设献计献策。为老干部订一些有关书刊、报纸，让他们了解国内外重大政治经济发展形势，带领他们参观改革开放给农村和城市带来的新变化，引导他们为招商引资、脱贫攻坚、乡村振兴、新旧动能改造、城市规划出谋划策。组织他们学习十八大特别是十九大以来文件精神，学习习近平谈治国理政一、二、三卷，组织他们深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。使他们的思想跟着时代前进，老干部阅历深、见多识广、经验丰富、看问题较全面，把他们的丰富经验和建议运用到改革开放和经济社会建设当中来，让他们能够更好的为建设多彩文明富康新夏津贡献自己的力量。

(二）建立生活保障机制。老干部工作者要多上门慰问老干部，特别身边无子女照应的老干部，慰问生活状况如何，身体状况如何，怎样安排晚年生活，有什么业余爱好，在琴棋书画方面有没有特长，通过调查可以了解老干部的特长并创造条件让老干部充分发挥余热和作用。把爱好志趣相投的老干部组织在一起开展活动和比赛，让老干部参加一些适合自己优势的活动和比赛，询问老干部生活有什么困难，有什么问题需要帮助和解决的，要用心去感受和体会老干部的心情，消除对他们的偏见和误解，向他们解释清楚，避免引起不必要的隔阂。有些老干部生活孤独，身边无子女照顾，生活困难有时无助，感到人情世态炎凉，导致有时处世比较漠然，对世事显得不太关心，情绪不稳定。对于这些情况，从事老干部工作的同志要经常登门慰问，找老干部谈谈心，叙叙旧，拉拉家常，调节他们的心情，疏解他们的烦恼。平时多帮助老干部解决一些心理上的压力，多开展一些健康知识讲座，请专家为他们作健康咨询和心理治疗，多开展一些走访慰问活动，让他们时刻感受到党的温暖和关怀。

（三）建立组织引导机制。在有3个以上老干部党员的单位和部门应设立离退休干部党支部，定期组织他们参加政治学习。条件不成熟的应和在职的联合起来开展活动，为老干部发挥作用搭建平台、设计载体，力所能及为老干部开展活动创造一些必要条件。要进一步加强宣传,重视离退休干部在社会建设中发挥的作用，为他们发挥作用营造浓厚的舆论氛围。“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”这五个方面,其中“老有所为、老有所乐”是老干部工作的归宿和落脚点。在新形势下,随着老干部政治、生活待遇的不断落实,老干部物质、文化生活的日益丰富,组织、引导离退休干部发挥作用,是老干部工作的重点。要进一步加大宣传力度,利用广播电视、报刊、网络等媒体大力宣传各领域、各战线上做出贡献的老干部先进事迹,宣传老干部不为名、不为利,在社会发展中无私奉献的优秀品质,调动老干部发挥作用的积极性。引导老干部树立“人生从六十开始”的观念,把更多地老干部吸引到发挥作用的行列当中。要充分发挥专业技术人员的特长,为离退休老干部继续发挥余热提供大力支持。在离退休干部中,有很多是从事过专业一线工作的老同志,他们多数是具有高、中级职称的专家。要动员发动这些老同志在其擅长的专业、行业或社会上发挥专长,为社会和经济发展服务，发挥余热，体现自身价值。要为离退休干部发挥作用搭建平台。组织开展一些能发挥老干部自身专长、具有针对性的实践活动。要结合老干部实际,以丰富老干部精神文化生活为契机,发挥老干部作用于各类活动中,创新老干部发挥作用的方式,调动老干部参与各类活动的积极性、主动性。