云南安宁市老年大学是一所具有一定规模、教学设施较齐备、教学管理比较规范的一所老年大学。2019学年，开设了19个教学班，现有班级学员1082人次。近年来，随着老年教育的蓬勃发展，学校规模不断扩大，学员人数不断增加，教学管理任务越来越重，而学校管理人员相对较少，在编人员只有1名。因此，调动班委会的积极性，做好学员“四自”管理，即自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，便成为学校建设与管理的重要途径。
学校通过制定和完善各种有利于学员“四自”管理的规章制度，提供条件、真情关爱，为学员管理活动的开展提供坚强有力的组织保证、服务保障。以老年大学班委会为依托，充分调动学员积极性、主动性，发挥老同志才能和智慧，开展各项班级管理、社会实践活动，为学校建立良好的教育教学秩序起到保驾护航作用，为学校建设管理起到积极推动作用。学员“四自管理”是一项系统工程，学校坚持从体制管理、制度管理和情感管理等方面推动学员自治管理工作持续健康发展，对学员“四自管理”进行了一些探索和实践。
一、搭建管理框架 为“四自管理”提供组织保障
健全的管理体制是学员“四自管理”的根本保证。安宁市老年大学在各教学班设立了班委会，作为学员管理的组织基础。班委会由班级学员、老年大学专职人员共同推选产生，每班设班长一名，副班长1－3名（副班长职数根据班级人数确定）。班委会的设立，构建起了一个学员管理网络，实现了上情下达、下情上传，积极互动、步调整齐的管理目标。
在每个学期中，定期召开班委会成员会议，传达上级文件精神，部署学校各项工作，让班委会对学校的工作安排和要求了如指掌，工作起来更加主动积极，更加富有成效。
二、健全管理制度 为“四自管理”提供纪律保证
要搞好学员“四自管理”，还必须有完善规范的制度，用制度统一人的认识，用制度约束人的行为，是实现学员“四自管理”的保证。通过多年实践，学校形成了会议制度、分工负责制度、培训制度等一系列规章制度，并不断加以完善。
（一）完善会议制度。班委会议，每学期召开2-3次，由老年大学办公室工作负责人主持召开，各教学班委成员参加。主要内容是传达上级会议精神，部署全校性重大活动，总结交流班级工作经验等。为确保会议精神的落实，建立了会议签到制度。
（二）完善分工负责制度。班委会按照职责进行分工，条块结合。2018年起，按课程安排，每位班会成员每周值班半天，同时负责联系这半天的专业班。值班期间，做好记事本记录工作，主要内容包括：教学计划执行情况、班级记事记载情况、第二第三课堂活动情况、学员作品参赛获奖情况、对任课教师的评语、对学校工作评议及其他需要记载的内容。
（三）完善培训制度。学校每学年举办1-2次班班委培训会或经验交流会。培训的内容主要包括班长职责、工作要求和怎样当好班长、做好班级工作，以提高班级管理能力。本学年因有近一半的课程学制结束重新开班，所以新当选班长比较多，学校于开学初即及时召开班长培训会，为班级工作更好地开展提供了学习交流的平台。
（四）完善其他相关制度。今年，学校修订了《学员手册》。内容并含“学员学籍管理规定”“学员守则”“会议纪律”“班级值日职责”“突发事件应急预案”等校园规章制度。
各项制度的建立和完善，促使学员“四自管理”工作在合理的框架渠道中顺畅高效地运行。在实行学员“四自管理”的同时，学校还强调老年大学专职人员要坚持下班了解情况，经常与班长沟通，及时发现问题、解决问题，促进学员自治管理工作健康发展。
三、发挥学员作用 推动“四自管理”有序开展
班委会和各团体是学员“四自管理”的最重要环节，学校支持、引导他们在管理工作中发挥以下三个作用。
一是做好学校与学员之间的桥梁。班会建立了班级联系制度，切实了解各班学员所思所想、教师上课情况，听取老师对班级、学员情况的反映。在将班级、教师情况转达给学校的同时，把学校的工作意图传达到学员中，协助学校做好教学管理工作。班委会是直接面对学员的，是学员“四自管理”最重要的环节。班干部负责班级的学习管理、活动管理、生活管理和思想管理，监督学校领导和工作人员的思想、作风和管理工作。班长把学校的工作安排及时传达给学员，同时，认真听取和反映学员的意见需求，使问题得到及时解决，合理建议得到及时落实。充分发挥了桥梁、纽带和骨干作用。
班委会出面做工作，往往可以收到奇效，他们在平息矛盾、增强团结、维护秩序、促进和谐等方面发挥了很大的作用。
二是组织第二、第三课堂活动的开展。学校坚持以课堂教学为主，支持和鼓励有领导、有计划地组织老同志在身体和安全条件允许的情况下，健康有序地开展各种形式的第二课堂活动和走出校门服务社会开展第三课堂活动。例如：二胡班的学员，为了加强练习，在林老坚持每周活动一次；舞蹈班学员每天清晨在学校广场上练习排舞，相互点评，共同提高；摄影班学员多次组织开展培训，以学员帮带、请专业人士辅导、积极参与各类摄影比赛等形式，带动全班学员提升摄影水平……第二、三课堂活动的广泛开展，增强了班级的吸引力和凝聚力。
三是当好教师和老年大学专职人员的助手。安宁市老年大学班主任都是由学校工作人员兼任。除了班主任工作，工作人员还要根据职责分工做好学校各项行政管理和服务管理事务，因而不可能像正规学校专职班主任那样面面俱到地做好班级管理工作。这就特别需要发挥好班委会助手作用，主动、能动地工作。上课时清点人数；帮老师准备教学文具；向学员传达学校工作动态、政策精神；维持课堂教学秩序；安排学员搞好教室卫生；及时将学员情况向班主任反映等等。例如：今年书法班一学员自感身体不适去了医院看病，学习用具放在教室内，却未告知其他同学，班委们发现该学员一堂课没出现，在组织学员进行校内找寻的同时，及时告知学校，通过该学员学籍管理系统中留存联系方式联系，得知其下落，大家才放下心来。又如：在教学内容选定方面，有些班由于教师的更换或学员的变化，教学方式、教学内容不能适应学员情况，班委会也会根据学员意见建议，主动与老师沟通或向班主任反映，适时进行调整，使教学任务顺利完成。
四、注重引导激励 增强学员自我管理意识
老年大学的学员到学校来，除了希望老有所学、老有所乐、老有所为外，还渴望结交朋友、愉悦身心、充实精神。我们可以看到，情感氛围好的班级，学员幸福感强，班级管理工作开展得好。因此，学校注重从思想上、情感上引导、激励学员，发挥个人所长，共推老年教育良好发展。
（一）加强政治思想教育。培育健康和谐的校园文化可以陶冶学员情操、启迪学员心智，促进学员的全面发展。为此，学校提出了“勤学、友爱、康乐、奉献”的校训，并坚持把加强老同志思想政治建设放在学校工作的首位。坚持每月举办一次政治课，使学员及时了解国内外政治经济形势，党和国家的大政方针，本地区经济发展的新进展，进一步提高政治理论水平，提升自身素质，自觉维护校园和谐。
（二）搭建宣传交流平台。充分发挥展厅、画廊、宣传栏、校刊、报刊等新闻和文化媒体的影响作用，展示学员作品、展现学员风采、宣传老年大学教学成果，提升学员自信心和自豪感；表彰先进、宣传先进事迹，提高班级集体荣誉感，促进学员自觉维护班级、学校形象。
（三）表彰先进树立榜样。学校开展了“六优一先”-活动，展示学员精神风貌，挖掘学员先进典型，发挥榜样模范的示范带动作用，推动校园文化建设。学年末，进行了优秀教师、优秀班干部、优秀学员、优秀书法作品、优秀绘画作品、优秀摄影作品、先进班级等的“六优一先”评选，以提高学员学习热情和管理自觉性，共建和谐校园。
五、“四自管理”中存在的不足
安宁市老年大学学员民主“四自管理”在学校的大力支持和学员的共同努力下，取得了良好的成效，为老年大学的健康发展，为扩大学校的知名度和影响力，发挥了不可替代的作用。老年大学不同于其他教学机构，不存在学历教育，而是实现终身教育的一个平台，有着学员入学自由、停学自由、上课自由、选学自由等特殊性，学员又都是有着丰富的社会经验和人生经历的老年人。正是这些特殊性的存在，使学员民主管理成为老年大学教学管理中必不可少的一部分，也给“四自管理”带来了一定的难度。在“四自管理”取得成效的同时，我们也看到了一些不足之处。
一是学员对学校班级管理认识不统一。班级管理是学校规范化管理的重要组成部分，班级管理的质量如何、效果怎么样，关系着学校是否能健康稳步发展。老年大学学员成分复杂多变，学员思想觉悟程度、文化水平高低、思想认识角度各不相同。一些学员到老年大学学习，抱着消遣时间、解闷玩玩的心态，对班级管理的重要性不理解，甚至表现出排斥态度，客观上增加了班级管理的难度，增加了班干部心理负担。二是学员遵章守纪、自我约束尚需加强。学校教学和学员的特殊性，造成学员变动性、流动性大的不稳定状态。因而存在一些学员上课自由、随意缺课现象，不利于课间教学管理制度的落实；同时，作为老年人的学员，他（她）们都有一个共同的特征，特别需要别人尊重。有的老年人想得开、看得透、放得下，能够做到大自在，能积极投身到学习、健身、娱乐中来。但有一部分人却放不下架子，听不得意见，受不得约束，给学员自治管理工作开展带来难度。三是班委会成员工作能力影响“四自管理”水平。学校大部分班委，协调能力强、工作认真负责，为学校教学管理发挥了很好的作用。但也有个别班委工作中存在畏难情绪，有工作力度不够、不到位的现象。特别是新开班级，由于学员间了解不够，班委会推选有一定难度，工作顺利开展需要一个适应期。
六、今后的努力方向
如何更好地推动学员民主“四自管理”，是老年大学一直在追寻的，安宁市老年大学将继续不断地努力和尝试。
（一）提高教学水平，提升学员学习兴趣。通过加强教师队伍建设，进一步规范教学管理等措施，提高学校教学水平，启发引导学员对所学专业产生更大的、浓厚的、稳定的兴趣，形成一个人的个性倾向性。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”学员只要以此为乐，那么他就会乐此不彼，学出成绩，甚至大器晚成。以此来转变部分学员来校只是消遣时光、交朋友玩玩的心态，端正学习态度，自觉遵守学校纪律、维护学校形象。
（二）转变服务方式，提升学员满意度。工作人员要用爱心、热心、关心、耐心对待每一位老年学员，和他们交朋友，虚心听取意见建议，不断改进自身工作方法和工作作风。区别对待不同层次、年龄、身体状况、个性倾向、学习动机、接受能力的学员，理解每个学员的个性、脾气，使服务管理工作如春风化雨，有的放矢。让他们感到学校不光有知识，还有温暖和关心。持之以恒，用爱心和汗水去提升学员们的满意度，推动学员自觉参与到学校民主自治管理行列中。
（三）加强队伍建设，提升“四自管理”执行力。有一支行动力强、凝聚力高、有热情、敢奉献的学员骨干队伍是提升“四自管理”执行力的保障。学校将进一步加强学员骨干队伍建设，以多种方式提升学员骨干的工作能力。例如：通过培训方式引导学员骨干掌握管理的工作内容、工作方法，加强自身修养，牢固树立服务于人的奉献意识；以新老骨干交流的方式，传授经验、创新工作思路；通过学期工作总结，了解各班工作成效，总结反思，改进工作……建设强有力的班委会队伍，促进老年大学教学管理各项任务及时顺畅地完成落实。
安宁市老年大学学员“四自管理”，取得了良好的成效，推动了老年大学的健康发展，提升和扩大了学校的知名度和社会影响力。学校通过广大学员“自我管理、自我教育、自我服务、自我个体”的管理，有效调动学员积极性，提高社会活动参与度和参与效果，营造宽松有序、民主平等、团结和谐、关爱互助、康乐奋进的教学环境，吸引更多的老年朋友加入老年大学这个集体，把集“学、乐、为”为一体的老年人精神文化乐园建设得更加美好。