黑龙江讷河市统筹辖区内“银发人才”资源,以党建为引领,创新平台载体,引导离退休干部党员更好地融入基层建设,将离退休干部群体力量积极转化为加强基层社会治理、服务群众的重要资源,充分发挥离退休干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用。
聚焦共建共享,夯实助力基层治理基础。讷河市按照“就近就便、便民惠民”的原则,对现有的场地进行升级改造,为社区建设提供相应的硬件支持,实现资源共享。推广建立“3+N”参与基层治理有效载体。在社区建立矛盾调解室11个、治安巡逻队7个、法律咨询站4个。230名离退休干部参与其中,解决问题30余件,化解矛盾纠纷96件,法律咨询156人次。同时整合离退休干部志愿服务队、关工委、老促会等涉老社团组织资源,在社区、小区、离退休干部党支部、乡镇等地建立离退休干部党员驿站、“秋水银辉”志愿服务站同时设立图书室、调解室等,方便老同志就近学习活动、就地发挥作用。
聚焦发挥作用,融入中心服务大局工作。“多方参与”融入中心充分发挥银发人才作用,通过引导党员当好政策宣传员、庭院管理员、义务清洁员、文明监督员,带头维护家园环境和促进基层综合治理中发挥先锋作用,带动居民群众主动参与各类社会事务,营造社区建设人人有责、人人共享的和谐氛围。在党员责任区中,有76名离退休干部担任网格长、党员中心户。“银辉建言”促进发展,引导老同志积极参与、建言献策。目前,离退休干部围绕社区建设和社情民意提出意见建议170余条,为街道社区科学决策提供了有力参考。服务基层,发挥优势,进村、进组、进农户、进田间地头,以群众聚得拢、听得懂、能学会的形式与群众摆“农门阵”,通过讲技术、讲法律、讲感恩,当好组织员、互助员、宣传员、代办员、调解员,在宣传党的政策、收集社情民意等方面发挥作用。
聚焦银发优势,引领发挥正能量作用。发挥政治优势。重视离退休干部对村(社区)党员干部队伍的传帮带,充分利用离退休干部对乡村感情深、情况熟、资源广的优势,认真做好村级工作指导员,对村两委工作进行具体指导,帮助加强班子自身建设,完善村级工作制度,规范村级工作运行流程,参加议事,参与重大事项决策,实现服务管理与基层党建的良性互动。发挥经验优势。分类建立由856名科技、教育、文化、医疗卫生、农业农村等领域的离退休干部组成的“银发人才库”,组织参与社区建设,通过调解邻里纠纷、美化环境、丰富多彩文化活动等多种方式,以人才带项目开展“增添正能量”“文化惠民”“扶贫助困”等公益活动。发挥威望优势。依托“秋水银辉”志愿服务品牌,开展多类志愿服务活动,卫健局志愿服务小分队联合社区为152名离退休干部进行义诊。市监局志愿服务小分队深入广场、社区、商超进行现场宣传并发放防范诈骗宣传单500余份。组建“银发宣讲团”巡回宣讲“红色”故事、心理健康教育讲座5场次,宣讲团5名成员,每周六上午在雨亭社区开展公益讲座,在爱民社区组织退休教师开展课后辅导活动,解决了家长的燃眉之急。制作、编辑《国家安全的典型案件》等教育宣传视频,通过实事案例以及支部书记现身说法,让“国家安全、人人有责”的种子深入家庭,编织好维护国家利益的“安全网”。大手拉小手,特别的爱给特别的你。老年大学志愿小分队赴特教学校慰问师生,送去牛奶、水果、书包等价值2000余元的学习生活用品。
讷河市离退休干部助力基层治理相关举措的关键在于提高离退休干部的思想认识、建立健全离退休干部参与社区管理的协调机制、搭建好发挥作用的平台、强化保障措施。只有这样,才能在新时代的背景下,充分利用好离退休干部资源,让老干部有效参与基层治理,在促进稳定、发展、建设和谐社会中发挥离退休干部特殊的优势作用。