年初,新疆巩留县制定了《老干部与人大代表面对面对话活动长效机制实施办法》,通过制度化设计搭建老干部建言献策与人大监督履职的联动平台,将老干部的政治优势、经验优势、威望优势转化为县域高质量发展的实效动能,探索出一条“银发聚力、代表搭桥、治理提效”的基层治理新路径。
“以前老干部的意见建议多是零散反馈,如今有了固定对话机制,咱们的‘心里话’能直接传到决策层,还能盯着问题解决,这机制真是务实管用!”刚参加完首期对话活动的老干部代表感慨道。为破解老干部建言渠道不够畅通、意见落实闭环不足等问题,巩留县以制度形式明确了对话活动的全流程规范,每4个月定期举办一次面对面对话,遇重大事项可临时加开专题会,确保沟通交流“不断线”。
在参与主体遴选上,巩留县注重精准匹配——由老干部局筛选20至30名政治素质高、熟悉情况的老干部代表,搭配15至20名覆盖各领域的人大代表,再按需邀请县委县政府分管领导及相关部门负责人列席,形成“提出问题—承接反馈—落实整改”的三方联动体系。对话议题聚焦县域发展核心领域,涵盖产业升级、养老服务、基层治理、民族团结等重点,既包括老干部日常观察发现的民生痛点,也涉及反分裂斗争、乡村振兴等全局性工作,实现“小切口”回应“大关切”。
为避免“议而不决、决而不行”,办法构建了全链条闭环管理机制。对话前10天,老干部局通过座谈、走访等方式提前梳理议题清单;对话后,人大代表将意见建议分类形成办理清单,一般问题30日内办结,复杂问题最长不超过90日,由人大常委会监察和司法工委全程督办。办理结果及时反馈给老干部,在下次对话会上开展满意度测评,对于不满意事项将被挂牌督办直至整改到位,真正实现“件件有回音、事事有落实”。
“把老干部的智慧用好,把人大的监督抓实,就能凝聚起发展的强大合力。”将意见办理情况纳入部门年度绩效考核,通过融媒体中心宣传典型案例,在“银龄先锋”“优秀人大代表”评选中予以倾斜,营造“敢建言、勇担当、善落实”的良好氛围。
随着长效机制的落地运行,巩留县老干部的“金点子”正加速转化为治理实效,截至目前,已举办2期老干部与人大代表面对面活动,累计向人大代表提交意见建议近30条,下一步,巩留县将持续优化对话机制,让“银发力量”发挥更大作用,为建设美丽巩留注入持久动能。