在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,江苏海陵区积极探索离退休干部党建融入城市基层党建的有效路径,创新打造“金枫生辉工作室”平台,以老党员工作室“小切口”精准切入共建共治共享“大文章”,有效激活基层治理“大活力”。
强化顶层设计与制度供给,筑牢“老党员工作室”可持续发展的三大支柱。坚持系统谋划、高位推动,为“金枫生辉工作室”行稳致远提供坚实保障。一是筑牢组织引领支柱,明确功能定位。印发《海陵区“红海聚力·金枫生辉”专项行动实施方案》等文件,明确建好、建强老党员工作室的重要意义和实施路径。目前,全区已高标准建成21个“金枫生辉工作室”,覆盖理论宣讲、文化传承、矛盾调解等重点领域,凝聚带动300余名老党员扎根社区、发光发热。二是筑牢资源保障支柱,注入持续动能。设立全区离退休干部党建工作专项资金,为工作室常态化活动、场地标准化维护提供稳定经费支持。同步构建涵盖法律、农业、文化等9大领域的“银领智库”,动态吸纳124名银发专家,为工作室提供了强有力的智力支撑和人才保障。三是筑牢标准建设支柱,促进规范运行。出台《“金枫生辉工作室”建设方案》,全面推行“六有”(有名称、有队伍、有阵地、有项目、有制度、有保障)建设标准,并对“其同大姐帮您忙工作室”等一批工作室进行标准化升级改造,集成离退休干部党员之家、学习角、议事平台等多重功能,确保工作室运行有章可循、高效规范。
创新组织领导与平台搭建,打造激发“老党员工作室”内生动力的三大平台。着力搭建多元化、高效能平台载体,充分释放老党员参与治理的潜能。一是打造“品牌化”示范平台,实现以点带面。实施“一支部一品牌一特色”建设,重点培育政策宣讲、矛盾调解、关爱帮扶等六类12个示范性“金枫生辉工作室”。“李爱华阳光初心工作室”孵化“东风化雨·金枫生辉”品牌、“老杨树调解工作室”形成“五融五心”特色工作法,均产生强大的示范辐射效应,带动形成百余个特色鲜明、效应叠加的党建品牌矩阵。二是打造“项目化”运作平台,推动精准服务。引导各工作室精准对接社区“需求、资源、项目”三张清单,主动嵌入“放亮项目”等基层重点任务。红旗街道“银发睦邻”工作室协助推进“阳光行动”公共晾衣架安装、“田园绿地”环境整治等项目,使工作室服务与社区中心工作同频共振,服务成效量化可见、深入人心。三是打造“协同化”治理平台,促进多元共治。鼓励工作室成员扮演“党建合伙人”“银发顾问”等角色,解锁“银发议事会”“小巷管家”等微治理模式。“袁伯鸿工作室”深度参与社区为民服务项目商议决策、“其同大姐帮您忙”工作室老党员主动担当人口普查员等,使工作室成为链接各方资源、激发居民参与热情的核心节点,有效推动了基层治理从“单兵作战”向“协同善治”的深刻变革。
注重成效转化与品牌引领,形成彰显“老党员工作室”时代价值的三大效应。聚焦成果落地与价值升华,充分展现老党员群体在基层治理中的独特作用。一是凝聚“银发智慧”,放大经验传承效应。工作室已成为老党员传递宝贵经验、赓续为民初心的核心载体。李爱华、钱红山、袁伯鸿等一批先进典型数十年如一日扎根基层,不仅解决了矛盾调解、关爱弱势群体等具体问题,更将党的优良作风和实干精神深植基层土壤,放大了“传帮带”成效。二是破解“治理难题”,提升社区善治效应。工作室精准聚焦老旧小区改造、物业管理纠纷、邻里矛盾化解等长期困扰基层的“硬骨头”,累计成功化解各类纠纷300余起,开展志愿服务数千场次。“老杨树调解工作室”97.8%的纠纷调解成功率、“银发睦邻”工作室100%的群众满意率,有力印证了老党员工作室在化解基层矛盾、促进社会和谐中不可替代的关键作用。三是激活“共同体意识”,强化共建共享效应。“唐怀扣工作室”推广非遗武术、“王亚男工作室”帮扶困难儿童、“中山管家团”助力小区自治……老党员们的无私奉献激发了广大居民的内在认同和参与热情,形成了“党员带头、群众响应、邻里互助”的良性互动局面,显著增强了社区的凝聚力、向心力和居民的归属感、幸福感,政治坚定、经验丰富、群众基础深厚的“银龄优势”真正转化为基层治理的坚实力量。